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本部分主要對北京市東城、西城、海淀、朝陽四區的18所重點小學進行網絡監測,調查學校是否在官方網站公開劃片范圍、錄取名單(包括推優名單、特長名單)等信息。通過網絡監測發現,所調查的18所學校網站均沒有公開劃片范圍,也都沒有公示推優名單或特長名單。很多學校網站也都沒有公開錄取名單,有的學校網站沒有招生專欄,有的雖然設置了此欄目,但是沒有內容。監測結果見表3。
表3 四區縣18所重點小學網絡監測信息公開結果匯總表
區縣 |
學校 |
網站 |
是否 |
內容 |
公開時長 |
備注 |
海淀 |
中關村一小 |
否 |
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中關村二小 |
否 |
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中關村三小 |
否 |
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北師大附小 |
是 |
《2007-2012年符合新生入學條件師大子弟名單公示(第一批)》;《關于學校義務教育招生范圍的說明》;《2008-2010年六年級“推薦分配入學”擬推薦學生名單公示》;《2006年小學升初中入學方式介紹》等 |
長期 |
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人大附小 |
否 |
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北大附小 |
否 |
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西城 |
實驗二小 |
否 |
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北京小學 |
否 |
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育民小學 |
否 |
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育才小學部 |
否 |
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皇城根小學 |
否 |
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東城 |
史家小學 |
否 |
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府學小學 |
否 |
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景山小學部 |
否 |
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光明小學 |
否 |
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朝陽 |
星河實驗小學 |
否 |
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芳草地國際學校 |
否 |
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安慧里中心小學 |
否 |
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調查的18所小學里,北師大實驗小學的信息公開工作相對較好。學校網站掛出了《關于學校義務教育招生范圍的說明》(鏈接:http://www.eps.bnu.edu.cn/Item/2726.aspx),如圖1 所示:
圖1 北師大實驗小學網站“招生范圍”頁面截圖
北師大實驗小學網站在“升中工作”一欄下公示了自2008年至2010年六年級“推薦分配入學”擬推薦學生名單,近三年的名單沒有公示。“升中工作”欄目下還登出了《2006年小學升初中入學方式介紹》(鏈接:http://www.eps.bnu.edu.cn/Item/1780.aspx),發布時間為2006年4月07日,全文內容如下:
1.劃片分配入學
有本市正式常住戶口的小學畢業生,應按時填寫“初中入學登記表”,按所在區縣教委的具體規定免試進入初中。
申請跨區分配的小學畢業生須在規定時間內,在就讀的小學填寫“初中入學登記表”,由學籍所在區縣教委審核并加蓋公章,再到戶口或家庭新住址所在區縣教委辦理登記手續,登記后將“初中入學登記表”交回就讀的小學。該生由登記部門分配入學,原學籍所在區縣不再保留初中入學資格。
2.就讀寄宿學校
公辦寄宿校(班)跨區縣收生,需經所在區縣教育行政部門同意并報市教委備案。自愿要求進入寄宿制學校(班)就讀的適齡兒童少年,應按有關規定辦理相關手續。
寄宿學習的學生,入學時須向學校出示學生本人2006年4月份以后在本市區縣級以上醫院進行一般性體格檢查(含肝功化驗)的體檢證明。
3.就讀辦學體制改革試點校
辦學體制改革試點校要按照招生計劃在規定范圍內接收新生,并首先完成本區縣教育行政部門統一分配新生的任務。學校應在區縣招生部門規定的時間內統一操作,不得舉行或變相舉行任何形式的入學書面考試和檢測。
4.就讀民辦學校
參照有關辦學體制改革試點校的要求執行。具體入學辦法由各區縣教委確定。
5.就讀經教育行政部門認定的藝術類特色校、培養體育后備人才試點中學、體育傳統項目學校、文藝傳統項目學校、科技活動示范學校
初中原則上只能面向本區縣接收特長生。特長生專項測試工作由區縣教委和相關部門統一組織,測試內容只限學生所報特長。各校接收文藝、體育、科技特長生的計劃(包括有特殊原因需跨區縣接收特長生的),須報區縣教委批準,數量應控制在2005年的比例,區縣教委將批準的各校招生計劃報市教委體育美育處備案后向學校下達。
6.就讀經教育行政部門批準的外語實驗校(班)
區縣教委要嚴格控制外語實驗學校(班)、設置英語以外語種和第二外國語課程學校的招生計劃,認真檢查學校實驗方案的落實情況。初中招生計劃維持在2004年的比例,實驗方案落實情況每學年報市教委基礎教育處備案。學生入學具體辦法由區縣教委制定,可參照文體、科技傳統項目校接收特長生的程序和時間組織初中入學工作,不能組織書面考試。
7.就讀盲校、聾校、培智學校、中小學附設特教班
接收殘疾兒童入學的學校,要按時做好新生入學工作。對入特教學校和特教班有困難的適齡兒童少年,要根據其殘疾程度,安排其入中小學隨班就讀,確保完成九年義務教育。
8.就讀企事業子弟學校
學校須在區縣教委分配初中新生前,將主辦單位職工子弟的名單報所在區縣教委審批,區縣教委按批準名單將學生分配給報批的學校。
9.接收“共建”單位職工子弟
區縣教委制定操作具體規定,要規范“共建”行為,嚴格控制“共建”學校的校數和其接收“共建”單位職工子弟的人數。
10.接收流動人口子女借讀
各區縣要按照《北京市人民政府辦公廳轉發市教委等部門關于貫徹國務院辦公廳進一步做好進城務工就業農民子女義務教育工作文件意見的通知》(京政辦發[2004]50號)要求,與流動人口管理等部門密切協調,切實做好流動適齡兒童少年入小學、初中借讀工作。
申請在本市借讀的學生,可于開學前后一周按照《北京市教育委員會關于加強中小學接收借讀生管理的通知》(京教基[2002]36號)規定辦理有關手續。
雖然北師大實驗小學的網站信息公開工作相對較好,內容比較豐富多樣,包括名單公示和政策方式的介紹等,但也存在一些不足。首先,信息陳舊、更新慢,比如“小學入學”欄目下公示了自2007年至2012年每年符合新生入學條件師大子弟第一批的名單,卻沒有公示2013年的名單;“升中工作”欄目下公示了自2008年至2010年六年級“推薦分配入學”擬推薦學生名單,卻沒有公示近三年的名單。另外,公示信息不全,比如“小學入學”欄目下公示了自2007年至2012年每年符合新生入學條件師大子弟第一批的名單,卻沒有再掛出第二批以及其他招生方式所招學生的名單。