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浙江民營企業期待與政府互動完善慈善捐贈政策
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2006 年 09 月 18 日 
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中新社杭州九月十七日電 在今年發布的三個中國慈善榜中,作為中國內地第一大商幫的浙商無疑在這三張慈善榜上最為風光,牢牢占據了第一方陣的位置,繼續蟬聯中國最富愛心團隊。

據浙江省慈善總會秘書長李剛介紹,近年來各級慈善組織所接受的捐贈近百分之八十來自于民營企業。

記者發現,在胡潤推出的“中國慈善家排行榜”中,浙商有二十九位入選,比以十三位排名第二的廣東省足足多了一倍多。李書福、王振滔、胡成中、宗慶后、魯冠球等在中國赫赫有名的浙商都紛紛入榜。而原先隱藏在民間的慈善浙商開始浮出水面,讓浙商慈善團隊多了一份新意,如浙江阮仕珍珠首飾的阮鐵軍捐助一千多萬元人民幣用于扶貧。

李剛認為,浙江有如此多的民營企業家上榜,主要原因,一方面,浙江是中國民營企業最活躍、實力最為強大的省份;另一方面,浙江的文化底蘊也促使它成為慈善領域最活躍的一個省份。“浙江的民營企業家一向樂善好施,且低調。”李秘書長告訴記者,很多浙江民營企業家并不希望公開自己在慈善領域的貢獻。

“但現在也存在一個全國捐贈政策不統一,影響民企捐贈的問題。”據李剛介紹,中國慈善捐贈的稅收優惠政策未健全,企業捐贈款物的金額如果超過企業當年稅前利潤的百分之三,超額部分仍需繳納企業所得稅,這樣就形成企業捐贈越多,納稅就越多的矛盾,自然抑制了企業捐贈的積極性。同時,慈善享受全額扣除的范圍太窄。“對教育的捐贈享受全額扣除,所以這方面慈善捐贈比較多。”李剛認為,這樣很容易產生捐款項目上的不平衡

據悉,中國現行的捐贈法律規定,企業捐贈只有投向規定的幾家公益組織,才能獲得減免稅的優惠,這種有限制的優惠和許多企業的捐贈初衷并不一致。因此,許多企業往往在最后時刻停住了腳步。中國現有基金會一千兩百家,其中全國性基金會八十多家。迄今為止,享受優惠政策允許全額扣除的只有二十一家基金會,另外還有十七家慈善機構是部分扣除。

記者了解到,目前有關部門正在研究調整已有的捐贈減免稅政策。中國民政部副部長姜力最近表示,要根據國際通行慣例研究制定捐贈減免稅的政策和法規,鼓勵社會資金投入慈善事業。(柴燕菲)

來源: 中新社

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