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李榮融:央企業績考核第二任期內有三大目標
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 01 月 15 日 
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2004-2006年是中央企業負責人第一個業績考核任期。三年來,中央企業發生了可喜變化。初步測算,2004-2006年,中央企業主營業務收入增長78.8%,年均遞增21.4%;實現利潤增長140%,年均遞增33.8%;上繳稅金增長96.5%,年均遞增25.2%;凈資產收益率達到10%,提高了5個百分點;國有資產保值增值率達到144.4%。有13家中央企業進入2006年公布的世界500強,比2004年增加5家。

今年開始,中央企業進入了經營業績考核第二個任期,在新的任期中,中央企業必須努力實現三個方面的目標。一是建立現代企業制度目標基本實現。股份制改革取得突破性進展,一批企業實現投資主體多元化,具備條件的企業實現整體上市。二是布局結構調整的目標基本實現。關系國家安全和國民經濟命脈的企業控制力增強,國有資本總量增加,結構優化。中央企業戶數調整到100家左右。三是核心競爭力明顯增強。企業主業更加突出,管理更加科學,抗御風險能力進一步提高。企業自主創新能力明顯增強。

2007年中央企業改革發展的主要工作是:

加快改革重組步伐,轉換企業經營機制。要加快股份制改革的步伐,有條件的要積極引入戰略投資者,實現母公司整體改制、整體上市。不具備整體改制條件的,要加快推進子企業的股份制改革,要以主營業務資產統一運作、做優做強上市公司為目標,通過增資擴股、收購資產等方式,把優良主營業務資產逐步注入上市公司。

立足主業發展,做強做大企業主營業務。要進一步突出和做強主業,優化企業內部資源配置,把資源集中投入到企業主業,嚴格控制非主業投資,對非持續盈利企業進行清理,通過做強做大主業不斷提高企業競爭能力。

加強企業管理,夯實企業發展基礎。要加強戰略管理,不斷提高科學決策水平。要加強產權管理,完善企業產權管理制度。要切實加強營業費用、管理費用和人工成本的控制,不斷提高企業財務管理水平和經營運行質量。要加強對擔保、應收賬款、債務等方面的風險管理,加強對高風險投資業務的監管。要繼續加強內部審計,實現內部審計工作由查錯糾弊向績效性和風險性審計轉變。要按照中央企業法制建設三年目標,繼續加快推行以總法律顧問制度為核心的企業法律顧問制度建設,建立健全法律風險防范機制。

強化自主創新和資源節約,推進企業可持續發展。要加大研究開發投入,建立和完善企業技術創新機構,加快高新技術的開發,增加技術創新儲備,進一步提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力。要加強知識產權的創造、利用、管理和保護工作,有重點有步驟地構筑知識產權優勢,在關鍵技術和重要產品方面形成一批自主知識產權和知名品牌。要以創建資源節約型企業為主要載體,認真總結推廣典型經驗,扎實推進節能降耗工作。

自覺履行企業社會責任,在構建社會主義和諧社會中發揮表率作用。中央企業要做依法經營誠實守信的表率,做保護環境節約資源的表率,做以人為本創建和諧企業的表率,努力成為國家的經濟棟梁和社會的企業榜樣。

2007年改革發展穩定的各項工作十分艱巨。中央企業要全面落實科學發展觀,開拓創新,奮發圖強,努力實現又好又快發展,為實現國民經濟持續快速協調健康發展和構建社會主義和諧社會做出更大貢獻,以優異的成績迎接黨的十七大的召開。(國資委主任 李榮融)

來源: 中國經濟周刊

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