科技部部長徐冠華在日前舉行的全國科技工作會議上說，中國在其中長期科技發展規劃綱要中確立的研制大型飛機等16個重大科技專項將在2007年得到實質性推進，在年內正式啟動實施若干項重大專項。這將成為中國提升自主創新能力的戰略重點。
一位大學教授曾說，單純比較GDP，做8億條褲子和造1架飛機的GDP是一樣的。但是造飛機的是富國，做褲子的是窮國。就是做100億條褲子也比不上造飛機。中國不能沒有自己的大飛機產業。這樣的話很容易鼓動起人們心中的愛國熱情，但是熱情不能替代現實。在我們即將開始大飛機產業之前，有個現實問題是：依靠什么樣的體制來研制我們的大飛機？
我國自然科學獎曾經連續4屆一等獎空缺，國家技術發明一等獎也曾經連續6年空缺。這說明國內的科學研究缺少原始創新，缺少具有自主知識產權的重大發現。造成這種局面的一個重要原因是行政化科技管理體制。雖然我國已經初步建立了市場經濟體制，但科技管理體制非常傳統，計劃色彩相當濃厚，官僚化色彩明顯。科研機構普通的行政人員，本應該是給專業人員做輔助工作的，卻常常能領導和指揮專家。與這種體制相適應，就是大量科研機構仍然屬于國有企業和國有單位的性質。假如我們依靠目前的體制來研制我們的大飛機，就意味著我們主要依賴國有單位、國有企業來完成自主創新。
現在有一種觀念認為，只要加強領導，集中力量，增加投入就能提高科技水平。新中國成立我國完成的“兩彈一星”、載人航天等重大項目說明，高度集中的計劃體制確實可以“集中力量干大事”。但是現在我們已經是市場經濟時代了，如果繼續沿用這種思維，自主創新能力不會迅速提高，科技不可能有大突破；如果仍然沿用舊有體制，由于缺乏足夠的激勵和官僚體制的扭曲，很可能造成資源的極大浪費。
有人或許會說，美國研制原子彈的“曼哈頓”計劃、登月的“阿波羅”計劃，不都是在政府主持下進行的嗎？確實，“曼哈頓”計劃和“阿波羅”計劃都是美國政府主導的，但它們的大部分實際工作是由私人企業完成的。在這種情況下，科技很容易市場化，轉化為民用。所以，美國人才能從登月計劃中獲得3000多項專利，最后在國內掀起了科技革命，并依靠空間計劃獲得的技術為美國經濟增加兩萬億美元的收益。
因此，我們制造大飛機也需要民營企業的參與，而且應該充分發揮民營企業的作用，而不能由國有單位、國有企業壟斷。過去的經驗告訴我們，這樣不會有出路。國家對科技發展大包大攬的必然結果，就是個人的創造力被壓抑和抹殺。只有在私人無力解決的基礎研究領域，才需要國家出手。在科技發展上，國家的作用就是搭建鼓勵創新的機制和平臺。只有國家搭建起鼓勵創新的機制和平臺，我們才能盡早坐上國產的大飛機，才能盡早實行自主創新大國的愿望。（馬國川）
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