“中央企業(yè)負(fù)責(zé)人要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)中從緊的貨幣政策帶來(lái)的新情況，深入分析匯率、利率、稅收、原材料價(jià)格變化以及信貸從緊，一定要把握好企業(yè)投資和發(fā)展中的貸款力度，防止資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題。” 12月18日召開(kāi)的央企負(fù)責(zé)人會(huì)議上，國(guó)資委主任李榮融強(qiáng)調(diào)。
記者隨機(jī)采訪的幾位央企負(fù)責(zé)人均表示，這次貨幣政策從緊力度比較大。
而根據(jù)日前頒布的國(guó)資收益管理辦法，今年央企上交稅后利潤(rùn)約為140億元，主要用于支付國(guó)有企業(yè)改革成本。
廣受外界關(guān)注的國(guó)有資產(chǎn)法草案也將于下周提交全國(guó)人大審議。國(guó)資委負(fù)責(zé)人反駁了外界對(duì)出資人與監(jiān)管者兩種角色的質(zhì)疑。
央企：從緊力度很大
李榮融指出，雖然大企業(yè)不缺銀行貸款，尤其當(dāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、信貸處于擴(kuò)張期的時(shí)候，銀行放貸很容易。但一旦宏觀經(jīng)濟(jì)從緊后，銀行會(huì)非常謹(jǐn)慎，如果發(fā)現(xiàn)任何苗頭，銀行資金會(huì)快速撤離。而當(dāng)一家企業(yè)資金鏈斷裂后沒(méi)有問(wèn)題也會(huì)變成有問(wèn)題，所以中央企業(yè)一定要特別注意。
據(jù)國(guó)資委統(tǒng)計(jì)資料顯示，2007年1月至11月，中央企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率同比上升的達(dá)65家，負(fù)債增長(zhǎng)高于資產(chǎn)增長(zhǎng)的達(dá)69家，有44家資產(chǎn)負(fù)債率高于75%。
“少數(shù)企業(yè)過(guò)分依賴銀行貸款擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，短貸長(zhǎng)投，加大了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。”李榮融表示。
“這次國(guó)家為了防止投資失控，從緊貨幣政策的力度還是比較大的。”神華集團(tuán)董事長(zhǎng)陳必亭接受本報(bào)記者采訪時(shí)稱，“神華在這方面將來(lái)調(diào)整的比例不大，因?yàn)槲覀儾挥勉y行的錢(qián)來(lái)投資。”
中國(guó)紡織機(jī)械集團(tuán)總經(jīng)理劉海濤表示，這次從緊力度很大，到時(shí)會(huì)對(duì)自己的投資比例進(jìn)行一些調(diào)整，不過(guò)現(xiàn)在還不好說(shuō)具體的比例和數(shù)字。
從這次央企公布的新增利潤(rùn)來(lái)看，非經(jīng)常性收益占31.2%。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所金融發(fā)展室主任易憲容表示，這個(gè)比例稍微有點(diǎn)大，因?yàn)榭匆粋€(gè)企業(yè)要看主營(yíng)業(yè)務(wù)收益，如果非經(jīng)常性收益比例大，尤其是主要是靠二級(jí)市場(chǎng)炒股帶來(lái)收益的話，有可能會(huì)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)帶來(lái)很大波動(dòng)。
“雖然關(guān)注貨幣政策很重要，不過(guò)我覺(jué)得還更應(yīng)該擔(dān)憂一下行業(yè)未來(lái)的景氣變化。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)所副所長(zhǎng)張文魁對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，“負(fù)責(zé)人要關(guān)注未來(lái)兩三年的行業(yè)變化，比如現(xiàn)在大部分央企是重化工領(lǐng)域，現(xiàn)在這些行業(yè)還處于高峰階段，我們要想想未來(lái)3到5年它們是否還能維持這種景氣，如果這些行業(yè)不景氣該怎么辦。”
8個(gè)微軟可敵央企
據(jù)國(guó)資委最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1月～11月，中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9186.6億元，同比增長(zhǎng)31.7%，其中凈利潤(rùn)5522.1億元，同比增長(zhǎng)33%。李榮融預(yù)計(jì)，今年全年央企實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)達(dá)到9800億元，同比增長(zhǎng)30%。
央企利潤(rùn)規(guī)模到底有多大？可以跟微軟做個(gè)比較。微軟2006年7月～2007年6月全財(cái)年純利潤(rùn)同比超140億美元，即央企今年前11月累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)相當(dāng)于8個(gè)微軟的純利潤(rùn)。
“在肯定中央企業(yè)成績(jī)的同時(shí)，還有一些不可忽視的問(wèn)題。首先是部分企業(yè)盈利基礎(chǔ)不牢固；其次是部分企業(yè)償債風(fēng)險(xiǎn)加大；部分企業(yè)預(yù)算管理有待加強(qiáng)。”李榮融指出。
張文魁向記者表示，雖然國(guó)有企業(yè)跟以前相比有了大變化，利潤(rùn)也增長(zhǎng)較快，但與其他發(fā)達(dá)國(guó)家、大的跨國(guó)企業(yè)比還是有差距的。再扣除4%的通脹比率，凈利潤(rùn)就更少了。
12月17日，國(guó)資委公布《中央企業(yè)國(guó)有資本收益收取管理暫行辦法》，并詳細(xì)列出151戶企業(yè)稅后利潤(rùn)上繳比例。
“這次上繳的金額大概為140億，2007年作為試點(diǎn)，收取的是2006年實(shí)現(xiàn)的國(guó)有資本收益，按照對(duì)不同行業(yè)5%和10%比例以及按照企業(yè)稅后利潤(rùn)按標(biāo)準(zhǔn)減半收取。”李榮融指出，“這140億主要先用來(lái)支付國(guó)有企業(yè)改制成本，比如安置下崗工人，很多工人下崗多年卻拿不到自己該補(bǔ)償?shù)牟糠郑詈芷D苦。由于是第一次上繳紅利，我們門(mén)檻先低一些，等以后根據(jù)情況再調(diào)高，有了富余的錢(qián)我們也會(huì)考慮拿出一部分補(bǔ)充社保基金。”
國(guó)資法新進(jìn)展
眾多業(yè)內(nèi)人士關(guān)注的國(guó)有資產(chǎn)法或?qū)@得新進(jìn)展。12月23日至29日舉行的十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議，將對(duì)包括國(guó)有資產(chǎn)法草案在內(nèi)的一系列法律草案進(jìn)行審議。
據(jù)知情人士透露，去年的國(guó)資法起草委員會(huì)討論的問(wèn)題，仍然是今年討論的重點(diǎn)。如國(guó)資委的定位以及國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)及轉(zhuǎn)讓規(guī)則等。
“外面常有人說(shuō)我們?cè)谇驁?chǎng)上是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員，但是國(guó)資委作為出資者與監(jiān)管者的角色并不沖突。”國(guó)資委負(fù)責(zé)人回應(yīng)外界質(zhì)疑時(shí)表示，“國(guó)資委不會(huì)特意去轉(zhuǎn)變成公司才有資格去管公司，這種傳言是很可笑的。”
“哪個(gè)老板不查自己底下的賬？國(guó)資委這個(gè)監(jiān)督者跟財(cái)政部等其他監(jiān)督者的身份是不一樣的。其他審計(jì)是出于維護(hù)財(cái)政部公布的法規(guī)，而國(guó)資委自己的審計(jì)更多是側(cè)重企業(yè)有沒(méi)有偷稅，有沒(méi)有漏稅，摸清家底，以對(duì)股東負(fù)責(zé)。”上述負(fù)責(zé)人反駁。
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