中國下定決心通過“減債脫困工程”，清除計劃經(jīng)濟(jì)時代為國有商業(yè)企業(yè)留下的沉重包袱。如今，這個由中國商務(wù)部主導(dǎo)的工程僅用兩年時間，已將本被視為“不可能完成的任務(wù)”完成。
計劃經(jīng)濟(jì)時代，國有商業(yè)企業(yè)不僅肩負(fù)物資供應(yīng)、調(diào)節(jié)重任，更需時常受命出手平抑物價、救災(zāi)濟(jì)困，經(jīng)年累月欠下巨額債務(wù)。在如今市場競爭中，這些曾經(jīng)功勞顯赫的國有商業(yè)企業(yè)如同“穿棉襖游泳、穿雨鞋跑步”，未起步已落在后面。更重要是，由于眾多房產(chǎn)、土地等資產(chǎn)均已抵押借款，許多企業(yè)均面臨無處借款、無地可用的“絕地”。
二00六年，為妥善解決國有流通企業(yè)歷史債務(wù)，加快國有流通企業(yè)改革進(jìn)程，商務(wù)部會同財政部啟動了為期兩年的國有流通企業(yè)“減債脫困工程”。如今，這項工程共處置了二十五個省(區(qū)、市)兩千多家企業(yè)的四百一十億元歷史債務(wù)，國有流通企業(yè)的歷史債務(wù)問題基本得到妥善解決。這些債務(wù)的處置盤活存量資產(chǎn)三百五十億元，使五十多萬職工得到妥善安置。
遼寧省沈陽市是二00六年最早進(jìn)入“減債脫困工程”試點的十三個城市之一。通過“財政補一塊，資產(chǎn)公司讓一塊，企業(yè)還一塊”的處置辦法，沈陽市國有商業(yè)企業(yè)解除了在長城、華融、信達(dá)、東方四大資產(chǎn)管理公司所欠二十五點五億元債務(wù)。
沈陽市副食集團(tuán)即是其中受益頗多的企業(yè)之一。通過減債工程，沈陽市副食集團(tuán)不但卸下了五點三九億元的歷史債務(wù)包袱，并且盤活了本抵押給資產(chǎn)管理公司的二十萬平方米土地。如今，通過整合資源，沈陽副食集團(tuán)占地十七萬平方米的副食品蔬菜批發(fā)市場終于得以開工建設(shè)。市場建成后，將成為東北最大的副食蔬菜批發(fā)市場。
“減債脫困對于我們來說是久旱逢甘露。沒有‘減債脫困’，就沒有鄭州華聯(lián)商廈的今天。”在河南省鄭州市，鄭州華聯(lián)商廈總經(jīng)理張淑云很激動，“減債脫困”工程不僅使該商廈重新煥發(fā)生機(jī)，而且還使一千七百六十一名員工生活有了保障。
沉重的歷史債務(wù)包袱近年來嚴(yán)重束縛了鄭州國有流通企業(yè)的發(fā)展。二00五年初，鄭州市十五戶商業(yè)企業(yè)總負(fù)債達(dá)到二十八點六四億元，資產(chǎn)負(fù)債率為百分之一百零六點六。
二00六年，鄭州成為十三個“減債脫困工程”試點城市之一。截至二00七年底，市政府共計回購債權(quán)十二點零一億元，使十戶試點企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率由之前的百分之一百三十五點七六，減至百分之八十六點五二，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。
但是，對于企業(yè)來說，“減債脫困”不是唯一目的，發(fā)展才是最終目標(biāo)。相信在“減債脫困”這項“不可能完成的任務(wù)”完成以后，重裝上陣中國國有商業(yè)企業(yè)必將在新的發(fā)展階段重新畫出重重一筆。(作者 魏晞 李妍)
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