新華網(wǎng)杭州8月25日電(記者 岳德亮)浙江省政府決定從規(guī)范河流交接斷面的設(shè)置、完善水質(zhì)保護(hù)措施等方面,進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)河流上下游地區(qū)的水污染防治責(zé)任,著力改善水環(huán)境質(zhì)量,從制度上有效遏制以往“上游排污、下游遭殃”的現(xiàn)象。
浙江省政府日前正式發(fā)布的《浙江省跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)和保護(hù)辦法》規(guī)定,因河流上游地區(qū)污染造成下游地區(qū)水質(zhì)達(dá)不到控制目標(biāo)且造成嚴(yán)重后果的,或者因上游地區(qū)水污染事故造成下游地區(qū)損失的,由上游地區(qū)負(fù)有責(zé)任的政府和有關(guān)責(zé)任單位依法承擔(dān)賠償或者補(bǔ)償責(zé)任。
而且,下游地區(qū)對(duì)上游可能影響水質(zhì)的專項(xiàng)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目擁有了發(fā)言權(quán)。縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門編制可能對(duì)河流交接斷面水質(zhì)造成不良環(huán)境影響的專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)包括河流交接斷面水環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容,并征求河流交接斷面相鄰的當(dāng)?shù)卣囊庖?jiàn)。建設(shè)項(xiàng)目可能對(duì)河流交接斷面水質(zhì)造成不良環(huán)境影響,且相鄰行政區(qū)域環(huán)保部門對(duì)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)結(jié)果有爭(zhēng)議的,其環(huán)評(píng)文件由爭(zhēng)議雙方共同的上一級(jí)政府環(huán)保部門審批。
縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門編制規(guī)劃不征求相鄰的政府意見(jiàn)或者對(duì)意見(jiàn)不作說(shuō)明等情形的,情節(jié)嚴(yán)重的,任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)將依法可以給予其直接負(fù)責(zé)主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分。
浙江省政府指出,全省行政區(qū)域內(nèi)跨縣級(jí)以上行政區(qū)域河流的干流和主要支流,須設(shè)置河流交接斷面,斷面水質(zhì)保護(hù)管理納入環(huán)境保護(hù)和生態(tài)省建設(shè)年度考核范圍,考核結(jié)果將向社會(huì)公布。
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