中國網(wǎng)10月29日訊 國務院新聞辦公室29日發(fā)表《中國應對氣候變化的政策與行動》白皮書。
白皮書說，中國應對氣候變化堅持如下原則：
在可持續(xù)發(fā)展的框架下應對氣候變化
氣候變化是在發(fā)展中產(chǎn)生的，也必須在發(fā)展過程中解決。要在應對氣候變化過程中促進可持續(xù)發(fā)展，努力實現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟和應對氣候變化的雙贏。
“共同但有區(qū)別的責任”的原則
這是《氣候公約》的核心原則。不論發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都有采取減緩和適應氣候變化措施的責任，但是由于各國歷史責任、發(fā)展水平、發(fā)展階段、能力大小和貢獻方式不同，發(fā)達國家要對其歷史累計排放和當前高人均排放承擔責任，率先減少排放，同時要向發(fā)展中國家提供資金、轉(zhuǎn)讓技術(shù)；發(fā)展中國家要在發(fā)展經(jīng)濟、消除貧困的過程中，采取積極的適應和減緩措施，盡可能少排放，為共同應對氣候變化作出貢獻。
減緩和適應并重
減緩和適應氣候變化是應對氣候變化的兩個有機組成部分。減緩是一項相對長期、艱巨的任務，而適應則更為現(xiàn)實、緊迫，對發(fā)展中國家尤為重要。減緩與適應必須統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)平衡、同舉并重。
公約和議定書是應對氣候變化的主渠道
《氣候公約》和《議定書》奠定了應對氣候變化國際合作的法律基礎(chǔ)，凝聚了國際社會的共識，是目前最具權(quán)威性、普遍性、全面性的應對氣候變化國際框架。應當堅定不移地維護《氣候公約》和《議定書》作為應對氣候變化核心機制和主渠道的地位。其他多邊和雙邊的合作，都應該是《氣候公約》和《議定書》的補充和輔助。
依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)讓
應對氣候變化要靠技術(shù)，技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)讓是應對氣候變化的基礎(chǔ)和支撐。發(fā)達國家有義務在推動本國開發(fā)和應用先進技術(shù)的同時，促進國際技術(shù)合作與轉(zhuǎn)讓，切實履行向發(fā)展中國家提供資金和轉(zhuǎn)讓技術(shù)的承諾，使發(fā)展中國家拿得到所需資金，用得上氣候友好技術(shù)，提高減緩和適應氣候變化能力。
全民參與和廣泛國際合作
應對氣候變化需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和消費方式，需要全社會的廣泛參與。中國努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，營造政府引導、企業(yè)參加和公眾自愿行動的社會氛圍，增強企業(yè)的社會責任感和公眾的全球環(huán)境意識。氣候變化是全球共同面臨的挑戰(zhàn)，必須通過全球的廣泛合作和共同努力才能解決，中國將一如既往地積極開展和參與一切有利于應對氣候變化的國際合作。（陳維松）
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