6日,暴風雨突襲重慶、廣東、湖南、貴州等省,至少40人遇難,12人失蹤。其中重慶29人遇難、1人失蹤;貴州6人遇難、3人被埋;湖南5人遇難、2人失蹤,廣東6人失蹤。
暴雨突至,天地發威,在如此短的時間內,強雷暴雨所帶來的氣候、水土等條件變化,破壞了城市的自我調節系統 ,對居民生活、公共交通及建筑安全帶來一系列沖擊。而天災對整個社會的心理沖擊、城市公共應急體系的嚴峻考驗,則更值得我們去深思與研討。
一場暴雨,總是容易在細節處暴露出既有應對體系的不少瑕疵。實際上,21世紀的中國城市正以前所未有的速度“擴容”,人口和建筑數量達到了相當擁擠的程度,顯然,我們現在維系城市健康運轉的舊有安全系統——包括排水系統 、消防系統以及更廣義的公共應急系統,已經遠遠無法滿足城市發展的龐大需求,而新型的、符合時代要求的城市安全系統又尚未完全建立,與此同時,那些傳統的、相對比較陳舊的老屋,依舊將在城市中長期存在,稍不注意,這些房屋都有可能成為潛在的安全隱患。
政府和公眾都已經認識到城市安全既有的脆弱性,認識到城市安全關系到一個城市的未來和民眾的現實生命安全,那么在天災悲劇屢屢發生之后,政府應當有魄力和決心,對一切不符合城市安全標準的地方進行全面整頓,應當從“人的發展是城市發展的根本”這一立場出發,以各種科學化、信息化的舉措完善城市的安全防護體系。
比如,當暴雨將至,氣象部門發出緊急預報,其他部門是否能應時聯動,采取包括對中小學校停課、某些在外施工行業停工的應對舉措,保證人員的生命財產安全?能否對城市交通進行科學疏導,提醒有車一族盡量避免開車出門,或者避開某些容易造成積水或內澇的路段,同時防止交通大塞車?能否加大人手及設備投入,對那些老城區 、老房子進行必要加固及其他設施保障提供,對某些存在隱患的危房,必要時撤離里面的人員?而在日常的全民培訓中,為市民提供必要的各類天災應對技能培訓,也應及時提上議事日程。
在災難防護體系中,完善的建筑防護條件、及時反應的公共應急措施和民眾災難自救能力應是三位一體的。在天災應對時的細節改進及體系完善,將會給政府帶來遠遠超過安全體系投入的有形和無形收獲,它體現了一個政府對于公民生命的重視、對短期利益和長期利益的理性權衡、對城市建設的科學規劃,須臾不可遺缺?!?畢舸(廣州 媒體人)
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