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2010年12月16日11:35 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

“限塑令”頒布兩年半，仍有不少市民在超市購物時喜歡買塑料購物袋。

2008年6月1日國務院頒布“限塑令”,至今已有兩年半時間,目前在中山的超市、商場、集貿市場等商品零售場所,塑料購物袋是否有償使用、是否存在免費提供塑料購物袋的現象?

據統計,“限塑令”實施初期,全國超市和商場的塑料袋使用量曾一度減少了50%,但現在這一比例又上升了20%。雖然“限塑令”實施后,一度讓中山市場上的塑料袋銷量跌落谷底,但近來有上升之勢,塑料袋使用量呈現V形曲線反彈。

記者調查發現,“限塑令”如今在中山的處境相當尷尬:一些市民在超市、商場購物開始重新大量使用塑料袋,超市、商場“限塑”變“賣塑”；在餐館、餅屋等場所,“限塑”監管成為一種真空；在菜市場、農貿集市等場所,塑料袋隨商品附贈,“限塑”變成可有可無。

◎超市商場“限塑”變“賣塑”

“要買塑料袋嗎?”記者走訪市內各大超市、商場發現,多數收銀員都會這樣詢問結賬的顧客。14日,記者在市內某壹加壹超市進行了隨機調查,結果顯示近半顧客會選擇購買塑料袋。在記者觀察的20名顧客中,自己隨身攜帶環保購物袋的顧客有12人,多數為中老年人和女性顧客,購買塑料袋的8人中,幾乎都是年輕人,其中多為男性。

“來超市購物的時間不定,出門又不習慣隨身帶包,‘限塑令’剛開始時,覺得買塑料袋有點不習慣,現在也會花個幾毛錢買?！币幻麆傎徺I完塑料袋的林先生說。

記者了解到,雖然超市是實施“限塑令”最好的場所,但如今和林先生一樣,像以前一樣使用塑料袋的市民開始增多。某超市收銀員劉小姐告訴記者,“限塑令”剛頒布的時候,多數市民都會自帶購物袋結賬,但時間久了,除非購買小件商品或駕車購物,市民為圖方便也會選擇購買塑料袋。

同樣的情況也出現在益華樂家超市。超市負責人袁經理表示,“限塑令”頒布初期,超市塑料袋的采購量大幅減少,但近來有小幅回升,幅度在10%左右。隨著年底銷售旺季的到來,袁經理表示,由于市民大批采購年貨的需求增加,預計年底塑料袋的使用量會較大幅度上升,“采購年貨和送禮時,市民面對大量商品,有可能選擇購買塑料袋以便攜帶和轉送”。

◎餐館餅屋“限塑”成空談

相比超市的有償使用塑料袋制度,中山市內多數餐館、餅屋在銷售食品類商品時,并未對塑料袋進行收費,“限塑”變成一紙空談。

15日中午,記者在三鄉鎮區走訪了幾家餐館、飯店,多數餐館負責人表示,顧客打包菜品時不會加收塑料袋費用。一些餐館負責人告訴記者,會對顧客提供的環保飯盒收取費用,一般為1元/個,但不會對塑料袋額外收費。

“‘限塑令’剛剛實施的時候,一些蛋糕店也要對塑料袋收費,但好像堅持不久又恢復免費了。”市民小燕說,最近在蛋糕店、餅屋購買商品時,塑料袋都是免費附贈的。

記者隨后對此進行了調查。在采蝶軒蛋糕店,當記者詢問購買蛋糕后是否要付費購買塑料袋時,該店服務員表示塑料袋可以免費提供。而在“限塑令”實施初期,該店提供塑料袋需1元/個。

在另外一家餅屋“一知萬”,記者購買兩個面包后,收銀員將兩個面包用大小兩個塑料袋分裝后,遞給了記者,并未收取塑料袋的費用。記者走訪發現,兩年前“限塑令”實施時,大多數蛋糕店對塑料袋確實收取過費用,但一段時間后又恢復了免費。

一名不愿意透露姓名的餅屋導購員告訴記者,蛋糕類商品的價格本來就不高,“賣個2元錢的面包還要加收幾毛錢的塑料袋,不少顧客意見都很大”,目前在多數蛋糕店和餅屋,塑料袋使用量開始從低谷回升,呈現V形態勢。

◎菜市場“限塑令”難行

在與市民日常生活息息相關的菜市場和農貿集市,“限塑令”的實施又如何?

在石岐竹苑市場及其他鎮區菜市場,記者看到,手提七八個塑料袋買菜而歸的市民比比皆是。在各種肉類和蔬菜攤位上,花花綠綠的塑料袋也掛了起來。

“現在買菜都嫌貴,誰還愿意花錢買塑料袋啊!”正在買菜的王女士道出不少市民的心聲。多數攤主也表示理解顧客的這種心理,免費提供塑料袋。

“一把青菜才1元錢,塑料袋還要收個幾毛錢,顧客肯定不干?！闭勂鹚芰洗氖褂?三鄉市場一個賣蔬菜的攤主顯得很無奈:“不提供塑料袋,客人還不都走了?”一些肉類、魚類攤主也表示,生肉類食品容易帶有血水,用塑料袋分裝較為衛生,不便混放在環保購物袋里。

記者了解到,菜場常見的超薄白色塑料袋,10元便可以買到500只,平均每個只需2分錢,多數市場攤主表示可以接受。在菜場里經營雜貨店的李先生告訴記者,顧客普遍對“限塑令”有所抱怨,所以店里即使增加了開支還是會免費提供塑料袋。

業內人士指出,“限塑令”在中山菜市場和農貿集市難以推行,主要原因還是相關替代品不足。另一方面,隨著農產品批發價格的上漲,目前菜市場內的多數攤主還面臨經營“脫困”難題,“限塑令”加劇其中成本,更加難行。

【他山之石】

國外“限塑令”

美國

自帶購物袋可抵稅

在美國加州一些大的超級市場里,顧客自帶購物袋,在收款臺結賬的時候,收銀員就會給顧客5美分的優惠,并明確地列在購物小票上。對于這筆錢,顧客可以選擇委托超市捐給慈善機構或環保機構,也可以保存好購物單據,等年底上稅的時候作為捐贈抵稅。

英國

有獎積分鼓勵顧客

英國主要大型連鎖超市目前既提供免費塑料袋,也提供可重復使用的購物袋,售價10便士到20便士不等。大型連鎖超市TESCO通過獎勵積分的方式鼓勵顧客不用塑料袋或重復使用購物袋,這種做法頗有成效。

愛爾蘭:

征收“塑料袋稅”

自2002年啟動“塑料袋稅”,對每個購物塑料袋征稅15歐分(約合19美分),稅收全部納入環保基金。2007年,政府又將購物塑料袋稅提高到每個22歐分(約合29美分)。

意大利

對塑料袋生產商課重稅

政府對塑料袋生產商實行“課稅法”,征以重稅,以遏制塑料袋的生產。據統計,實行該政策后,意大利國內的塑料袋使用明顯下降了。

日本

對商家使用塑料包裝設限

日本政府規定,一年內容器包裝材料使用量超過50噸的超市、便利店等零售店鋪,如仍不改進,環境大臣有權命令其按上報的削減計劃執行,必要時可處以50萬日元以下的罰款。

韓國

購物袋可“以舊換新”

在韓國,無論你在商場購買多么昂貴的東西,商場都不會贈送購物袋,顧客需要花100韓元購買紙袋或塑料袋。當然,商店會原價收回這些袋子,顧客也可以拿舊袋子到商店或超市換新袋子。（記者覃素玲）

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