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2011年10月12日,國際節(jié)能環(huán)保協(xié)會(IEEPA)與聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織(UNIDO)聯(lián)合赴江蘇省宿遷市進(jìn)行節(jié)能環(huán)保工作考察與合作交流,國際節(jié)能環(huán)保協(xié)會秘書長李軍洋、聯(lián)合國工發(fā)組織駐華及東北亞首席代表柯文斯(Edward CLARENCE?SMITH)和國際節(jié)能環(huán)保協(xié)會常務(wù)委員兼中國經(jīng)濟(jì)政策與課題指導(dǎo)主任、中共中央黨校校務(wù)委員、前副教育長、中國市場經(jīng)濟(jì)研究會常務(wù)副會長王瑞璞、國際節(jié)能環(huán)保協(xié)會財稅領(lǐng)域高級專家委員、國家財政部財政科學(xué)研究院副所長蘇明,以及國際節(jié)能環(huán)保協(xié)會研究部、中國國際合作中心等一行考察團(tuán),重點針對宿遷市在節(jié)能環(huán)保發(fā)展及城市環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)行了考察交流,并與宿遷市人民政府開展了節(jié)能環(huán)保工作座談會,同時國際節(jié)能環(huán)保協(xié)會(IEEPA)中國國際合作中心與宿遷市人民政府湖濱新城委員會達(dá)成了框架合作協(xié)議。
聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織駐華及東北亞首席代表柯文斯(Edward CLARENCE?SMITH)介紹了聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織在華的主要工作,并對宿遷市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及環(huán)境發(fā)展工作提出了相關(guān)建議,贊賞宿遷市在城市環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域做出的卓著工作,同時他還指出在本次考察交流的基礎(chǔ)上會進(jìn)一步與國際節(jié)能環(huán)保協(xié)會共同支持宿遷市的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展工作,希望宿遷市積極把握中國現(xiàn)在及未來的發(fā)展機遇,加強國際合作和環(huán)境建設(shè)。
國際節(jié)能環(huán)保協(xié)會秘書長李軍洋提出,“十二五”時期是推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的一個關(guān)鍵時期,同時,國家節(jié)能減排目標(biāo)的實現(xiàn)也是這一時間的攻堅戰(zhàn);節(jié)能減排重點在工業(yè),綠色低碳發(fā)展的重點在城市經(jīng)濟(jì)與環(huán)境可持續(xù)建設(shè)上。目前,中國的工業(yè)增加值率僅為26.5%,分別比美國和日本低23和22個百分點,還有,中國的城市環(huán)境問題及可持續(xù)發(fā)展情況,更是與發(fā)達(dá)國家相差甚遠(yuǎn),看到這些數(shù)據(jù),一方面是我們大部分的城市工業(yè)及發(fā)展水平比較落后,另一方面,更要看到市場,既然已經(jīng)落后,應(yīng)把它當(dāng)成城市的發(fā)展機遇期,通過設(shè)計符合城市自身條件的優(yōu)勢政策及市場引導(dǎo),產(chǎn)業(yè)扶持措施,在國際專業(yè)組織的幫助之下,加強試點與示范體系的能力建設(shè),并通過國際合作,引入先進(jìn)理念,打造已有項目及新引入項目的生根發(fā)芽產(chǎn)業(yè)鏈條,培養(yǎng)上下游企業(yè),孕育出新的經(jīng)濟(jì)增長點來。同時,他還提出建議關(guān)注和培育中小企業(yè)的發(fā)展,為此進(jìn)一步加強政府配套落實中央政策的力度,吸收外部技術(shù),資本等方面,形成有利于中小企業(yè)在城市綠色低碳領(lǐng)域的快速發(fā)展。
國際節(jié)能環(huán)保協(xié)會秘書長李軍洋針對本次交流考察,就未來支持宿遷市的發(fā)展與合作方向,提出建議:依托國際資源與專業(yè)力量,針對宿遷市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化處理,引入的新技術(shù)項目發(fā)展,帶動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造與升級相結(jié)合,增加現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的附加值,通過配套資源的整合,以優(yōu)勢的政策,市場,實際的運行措施等力量,逐步構(gòu)建出符合宿遷市實際情況,而且對于拉動就業(yè),提高城市整體競爭能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;加強宿遷市建立國際綠色交流平臺,以及節(jié)能環(huán)保及低碳經(jīng)濟(jì)信息技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè),促進(jìn)項目信息交流和供需資源對接;構(gòu)建宿遷市應(yīng)對氣候變化,打造未來的低碳生態(tài)城市,進(jìn)行能力建設(shè)等建議。