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11條禁令嚴(yán)管廢塑料利用行業(yè) 嚴(yán)防死灰復(fù)燃
關(guān)鍵詞： 廢塑料再生 規(guī)定 廢塑料回收 錯峰用電 加工利用 限塑令 持證上崗 十二五 董金獅 固體廢物進(jìn)口管理辦法
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若沒有始終如一的嚴(yán)格執(zhí)行，就會出現(xiàn)風(fēng)聲過后落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃的狀況。
劉大偉 攝
由環(huán)保部、發(fā)改委、商務(wù)部上月聯(lián)合發(fā)布的《廢塑料加工利用污染防治管理規(guī)定》于本月1日起施行。《規(guī)定》提出11條禁令，包括禁止在居民區(qū)加工利用廢塑料、禁止利用廢塑料生產(chǎn)超薄塑料袋，并向一系列不符合環(huán)保要求的加工生產(chǎn)行為說“不”。
不過與政策的強(qiáng)硬措辭相比，實(shí)際執(zhí)行效果卻有待加強(qiáng)。記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，盡管“限塑令”后又有廢塑料污染防治管理規(guī)定，超薄塑料袋的生產(chǎn)銷售依然暢旺。有專家分析，龐大的需求背后折射出廢塑料違規(guī)加工的蓬勃，一些本應(yīng)淘汰的作坊式落后廢塑料加工企業(yè)在“禁而不止”的情況下又死灰復(fù)燃。
行業(yè)
嚴(yán)控原料流通后再加強(qiáng)環(huán)保管理
“從報關(guān)開始就全程視頻監(jiān)控，現(xiàn)在進(jìn)口的每批廢塑料海關(guān)都把得很嚴(yán)。”順德金盛富塑料有限公司的王鑒雄說，今年政府對廢塑料的監(jiān)控確實(shí)嚴(yán)了很多，污染防治方面增加禁令也不令人意外，“不過這些措施對正規(guī)企業(yè)并不增加多少負(fù)擔(dān)，主要針對的還是一直分散難管的小作坊。”
此前，憑借低成本的人工分揀和寬松的監(jiān)管控制，廢塑料再生行業(yè)近年蓬勃發(fā)展，對廢塑料需求不斷擴(kuò)大。政府開始采取措施對該行業(yè)實(shí)施更嚴(yán)格的管控。
繼去年出臺《固體廢物進(jìn)口管理辦法》，從海關(guān)方面的原料端加強(qiáng)對廢料進(jìn)口和流通控制之后，此次三部委聯(lián)合出臺的《規(guī)定》，則直指取締一切可能造成環(huán)境污染的不當(dāng)?shù)脑偕僮鳌Ｈ课l(fā)布該新規(guī)時表示，這是為“加強(qiáng)廢塑料加工利用的污染防治，保護(hù)人民群眾身體健康，保障環(huán)境安全，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”。
《規(guī)定》明確提出了廢塑料加工利用禁止項(xiàng)目，包括：禁止在居民區(qū)加工利用廢塑料；禁止利用廢塑料生產(chǎn)食品用塑料袋和超薄塑料袋（厚度小于0.025mm的塑料購物袋和厚度小于0.015mm的塑料袋）；禁止無危險廢物經(jīng)營許可證從事廢塑料類危險廢物的回收利用活動，包括被危險化學(xué)品、農(nóng)藥等污染的廢棄塑料包裝物，廢棄的一次性醫(yī)療用塑料制品；禁止露天焚燒廢塑料及加工利用過程產(chǎn)生的殘余垃圾、濾網(wǎng)等。
此外，對不符合環(huán)保要求的加工利用廢塑料工藝，《規(guī)定》也明確禁止，包括無符合環(huán)保要求污水治理設(shè)施的，禁止從事廢編織袋造粒、廢塑料退鍍（涂）等加工活動；禁止露天焚燒廢塑料及加工利用過程產(chǎn)生的殘余垃圾、濾網(wǎng)，并禁止交不符合環(huán)保要求的單位或個人處置；禁止進(jìn)口未經(jīng)清洗的使用過的廢塑料；禁止將進(jìn)口廢紙中的廢塑料，未經(jīng)清洗處理直接出售等等。
規(guī)定明確，自2013年1月1日起，未經(jīng)環(huán)保核查合格的企業(yè)，不予批準(zhǔn)進(jìn)口廢塑料。