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深圳88億治理跨界河 三河水質大提升
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“截至目前，龍崗河、坪山河、觀瀾河綜合污染指數分別較2008年下降52%、62.7%和25.1%，水質大幅提升！”昨日，省人大代表視察淡水河、石馬河污染整治工作座談會在深圳舉行。市委常委、常務副市長呂銳鋒透露，深圳下一步河流治污將全面推行“河長制”，并重點加大前海水環境專項治理，與其密切相關的寶安、大鵬等多條河流已列入近期治理計劃。
投入資金比治理全市水環境高2.5倍
多年來，淡水河、石馬河因污染嚴重長期被外界詬病。省人大會議將淡水河、石馬河污染列入重點督辦建議，深圳、東莞和惠州三市拉開聯手治兩河大幕。
深圳處于淡水河、石馬河上游，需要整治的相關河流是龍崗河、坪山河、觀瀾河。其中，龍崗河流域面積最大，達到280平方千米，污水量54萬噸/日；面積僅次于龍崗河的觀瀾河污水量最大，達到60萬噸/日；坪山河流域污水量最小，為12萬噸/日。
為了真正治理好3條跨界河流，深圳砸下重金。“省人大重點督辦期間，深圳三河流域治理累計投入88.2億元，是‘十五’期間三河治理投入的8倍、全市水環境治理投入的2.5倍。”呂銳鋒說，治理期間，深圳三河流域新建了8座污水處理廠，新增處理能力126萬噸/日，三河流域污水總處理能力達190.5萬噸/日，遠超過目前三河流域污水產生量。
在污水收集能力上，三河流域新建成污水管道655公里。“其中，坪山新區投入3084萬元，集中開展坪山河干支流排污口截污接駁等23項任務，上洋污水處理廠進水由去年的8萬噸/日提升至16萬—17萬噸/日。”呂銳鋒說。
已淘汰落后產能企業5971家
除了治污治水在硬件方面的投入，三河流域在產業項目和處理違法事件上的監管力度明顯加強。呂銳鋒說，三河流域現在實施行業禁批、行業限批和區域限批，年均引進項目減少85%以上，觀瀾河流域減少50%。通過征收保證金、強制環保評估、污染企業集中入園等多種方法，已淘汰落后產能企業5971家。
與此同時，三河流域累計清拆違章養殖15萬平方米，清理生豬3.2萬頭，流域內養殖污染得到有效控制。查處違法排污行為4300余宗，責令整改2380宗，限期治理127宗，罰款金額共計5296.5萬元，依法關閉重污染企業283家。
“深圳三條跨界河流治理至今歷時4年278天！監測數據表明，截至目前，龍崗河西湖村斷面、坪山河上洋斷面、觀瀾河企坪斷面綜合污染指數分別較2008年下降52%、62.7%和25.1%。”
呂銳鋒說，在三條河流中，治理效果最好的是龍崗河，已營造出親水環境，市民可在河里戲水，實現了整治目標。排第二的是坪山河，生態治河初見成效。“在24項監測指標中，龍崗河西湖村斷面、坪山河上洋斷面水質基本達標。”不過，也直言，盡管觀瀾河企坪斷面有22項指標達到ⅴ類水體，水質大幅提升，但氨氮、總磷兩項還未達標。
各級領導擔任“河長”“段長”
此次大考后，深圳河流治理將轉入新階段。呂銳鋒表示，將以“河長制”為突破口，推進全市河流污染治理。“‘河長制’由各級黨政領導分別擔任‘河長’、‘段長’等，對轄區水質目標和截污目標負總責，實行分段監控、分段管理、分段考核、分段問責。”他舉例稱，比如“河長”是市領導，“片長”則是區主要領導，“段長”是街道辦主要領導。
其中，三河治理依舊是重中之重，對于目前表現稍遜的觀瀾河將實施生態治理“組合拳”。“打算建4個調蓄池，有效收集不能及時處理的初期雨水和污水，不向下游排一股污水。另外，建一批像清湖人工濕地那樣的濕地系統，把占地2萬平米的觀瀾應急工程設施改造成像橫崗污水廠那樣的深度污水處理廠。”呂銳鋒說。
龍崗河則重點推進大康河、同樂河等11條支流的整治，全流域改善水環境質量。坪山河則探索污染治理、土地整備、流域開發三位一體的流域治污新路徑，重點開展六聯等9個社區管網建設。
另外，前海建設事關深圳未來和產業轉型升級，因而，寶安區70條河流將全部納入“河長制”，全力推進前海水環境專項治理。“與前海密切相關的寶安、大鵬等多條河流列入近期治理計劃。”呂銳鋒說。
（記者/張瑋）