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2013年07月22日10:37 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

生態(tài)文明的中國(guó)覺(jué)醒

（一）有兩張地球的老照片，曾經(jīng)深深刺痛中國(guó)人的心。

一張是夜景。從北美大陸到東亞西歐，萬(wàn)家燈火，流光溢彩。相形之下，中國(guó)大陸的燈光寥若晨星，一派農(nóng)耕社會(huì)“江楓漁火對(duì)愁眠”的清冷。

一張是白天。中國(guó)像一只羽毛稀少的雄雞，佇立在植被茂密的西伯利亞和東南亞之間，吟唱著黃土地渴望綠色的古老歌謠。

30年過(guò)去，快速生長(zhǎng)的城市燈火，照亮了神州大地。森林覆蓋率從改革開(kāi)放初期的不足13%，增長(zhǎng)到如今的20%多。發(fā)展起來(lái)的中國(guó)，一天比一天亮起來(lái)、靚起來(lái)。

然而一片濃云，很快遮蔽了這愉悅的場(chǎng)景。從太空俯瞰地球，中國(guó)的身姿變得影影綽綽。2013年著名的“霧霾一月”里，北京上空有25天被灰霾籠罩，數(shù)百萬(wàn)平方公里的國(guó)土如霧里看花若隱若現(xiàn)，6億人在嚴(yán)重污染的空氣中呼吸和生活。

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)在過(guò)去30年飛速發(fā)展，增速始終接近或超過(guò)兩位數(shù)。但這只是硬幣的一面”。“就像中國(guó)作為經(jīng)濟(jì)大國(guó)崛起的速度和規(guī)模在歷史上無(wú)與倫比一樣，中國(guó)污染問(wèn)題也突破了既有的先例”……整個(gè)世界心情復(fù)雜地關(guān)注著這個(gè)國(guó)家正在發(fā)生的一切。

經(jīng)濟(jì)學(xué)上有一條著名的曲線(xiàn)，叫做庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)。這條倒“U”形曲線(xiàn)講述的，是發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程中無(wú)一例外遭遇過(guò)的一段困境：經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，環(huán)境污染越嚴(yán)重。今天的中國(guó)，正攀爬在這條曲線(xiàn)陡峭的上升區(qū)間。

挑戰(zhàn)是全方位的。《鄱陽(yáng)無(wú)漁》《瀕死洞庭》《民勤生與死》《艱難的蒙煤外運(yùn)》《咸潮考驗(yàn)珠三角》《太湖藍(lán)藻再暴發(fā)》《錫林郭勒牧區(qū)尋路》《大興安嶺的艱難時(shí)光》《春天等來(lái)的難道只是沙塵暴》……媒體的一個(gè)個(gè)大字標(biāo)題，將世界第二大經(jīng)濟(jì)體正在經(jīng)受的考驗(yàn)，刻畫(huà)得淋漓盡致。

難道經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，注定要以犧牲幾代人的生活質(zhì)量作為代價(jià)？莫非13億中國(guó)人，注定無(wú)法穿越眼前這厚厚的“生態(tài)墻”？

（二）形勢(shì)的確不容樂(lè)觀。

這是我們的環(huán)境壓力——水土流失面積占國(guó)土面積37%、沙化土地占18%，90%的草原不同程度退化，受污染的耕地高達(dá)上千萬(wàn)公頃，1.9億人的飲用水有害物質(zhì)含量超標(biāo)。

這是我們的資源瓶頸——石油對(duì)外依存度升至57%，2/3的城市缺水，年均缺水量多達(dá)536億噸，耕地逼近18億畝紅線(xiàn)。

這是我們的消耗排放——到2011年，中國(guó)已連續(xù)3年成為世界機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)第一大國(guó)，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量超過(guò)兩億輛，比1980年增加30倍，尾氣排放總量增加14倍。煤炭消費(fèi)34.25億噸，占能源消費(fèi)總量近七成，而且仍在以年均10%的速度增長(zhǎng)。

“中國(guó)的環(huán)境壓力比任何國(guó)家都大，環(huán)境資源問(wèn)題比任何國(guó)家都突出，解決起來(lái)比任何國(guó)家都困難。”這樣的結(jié)論，不是來(lái)自某個(gè)危言聳聽(tīng)的環(huán)保組織，而是來(lái)自國(guó)務(wù)院授權(quán)開(kāi)展的中國(guó)環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究。雖然付出了巨大的努力，中國(guó)的環(huán)境質(zhì)量仍只是“局部有所好轉(zhuǎn)，總體尚未遏制，形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，壓力繼續(xù)加大”。不斷加劇的污染，正成為河山不能承受之重。

上世紀(jì)的后40年里，日本對(duì)外轉(zhuǎn)移了60%以上的高污染產(chǎn)業(yè)，美國(guó)轉(zhuǎn)移出去的高污染產(chǎn)業(yè)占40%左右。發(fā)達(dá)國(guó)家可以用這樣的方式向世界轉(zhuǎn)嫁危機(jī)，而今天的中國(guó)，已不再有類(lèi)似的可能。

本世紀(jì)最初10年是160年來(lái)最熱的10年，全球溫室氣體含量今年5月達(dá)到數(shù)百萬(wàn)年來(lái)的最高點(diǎn)。盡管人均能耗遠(yuǎn)高于我們的歐美國(guó)家沒(méi)有資格對(duì)我們說(shuō)三道四，但溫室氣體排放總量躍居世界首位的中國(guó)，內(nèi)心深處的環(huán)境壓力始終揮之不去。發(fā)展的權(quán)利不容剝奪，但發(fā)展的目的，不是讓這個(gè)世界變得越來(lái)越燙。

“美麗中國(guó)”的呼聲，正是在這樣的背景下，一天比一天高漲起來(lái)。“走向生態(tài)文明新時(shí)代，建設(shè)美麗中國(guó)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容。”剛剛閉幕的生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇上，習(xí)近平總書(shū)記在賀信中擲地有聲的堅(jiān)定話(huà)語(yǔ)，傳遞了中華民族向污染宣戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)決心。

（三）在互聯(lián)網(wǎng)上搜索“美麗中國(guó)”一詞，有兩個(gè)結(jié)果非常醒目。一個(gè)引向紀(jì)錄片《美麗中國(guó)》，它刻畫(huà)了承載幾千年中華文明的自然和人文景觀；一個(gè)引向黨的十八大報(bào)告，它展現(xiàn)中國(guó)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決心。

生態(tài)文明源于對(duì)發(fā)展的反思，也是對(duì)發(fā)展的提升、對(duì)工業(yè)文明的超越。正是從文明進(jìn)步的新高度重新審視中國(guó)的發(fā)展，我們黨把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”布局。十八大報(bào)告中“努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的生態(tài)文明目標(biāo)，以鮮明的形象、豐富的內(nèi)涵，訴說(shuō)著13億中國(guó)人的向往，吸引著世界的目光。

“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”，“牢固樹(shù)立生態(tài)紅線(xiàn)的觀念。不能越雷池一步，否則就應(yīng)該受到懲罰”，“對(duì)那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人，必須追究其責(zé)任，而且應(yīng)該終身追究”。以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央鏗鏘有力的宣示，表達(dá)了堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展的鮮明態(tài)度。

不采取有力措施，資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會(huì)承受不起，發(fā)展難以持續(xù)，民族復(fù)興失去根基，美麗中國(guó)更無(wú)從談起。

今年1月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，加快形成能源消費(fèi)強(qiáng)度和消費(fèi)總量雙控制的新機(jī)制，畫(huà)出了“2015年能源消費(fèi)總量不超過(guò)40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤”的紅線(xiàn)；

2月，環(huán)保部宣布將在重點(diǎn)控制區(qū)實(shí)施大氣污染物特別排放限值，力爭(zhēng)7 年內(nèi)實(shí)現(xiàn)PM2.5排放總量顯著下降；

3月，全國(guó)人大會(huì)議公布的預(yù)算案中，中國(guó)環(huán)境保護(hù)預(yù)算比去年增加18.8%。這一增幅大大超過(guò)了財(cái)政支出的整體增幅；

在江蘇，省環(huán)保廳首次啟動(dòng)“約談”機(jī)制，就太湖流域水質(zhì)約談蘇南四地政府相關(guān)負(fù)責(zé)人，如半年內(nèi)未完成整改，將直接由省紀(jì)委和省監(jiān)察廳處理地方政府責(zé)任人；在湖北武漢，湖泊保護(hù)今年全面實(shí)現(xiàn)“包產(chǎn)到戶(hù)”，166個(gè)湖泊都有了“一官一民”兩位“湖長(zhǎng)”，一旦湖泊出現(xiàn)問(wèn)題，立即追責(zé)；在廣西河池，龍江河鎘污染事件中，3名官員因環(huán)境監(jiān)管失職罪被判刑，10名企業(yè)責(zé)任人因污染環(huán)境犯罪被刑處……

把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，建設(shè)美麗中國(guó)，其最終目標(biāo)是中華民族的永續(xù)發(fā)展。它意味著將以更大的決心和勇氣，重新協(xié)調(diào)人與自然、人與人、人與社會(huì)的關(guān)系，使我們的資源環(huán)境既能滿(mǎn)足當(dāng)代人的需求，又不對(duì)后代人的需求構(gòu)成危害。

環(huán)境的警鐘日日驚心，生態(tài)的保護(hù)時(shí)不我待。

（四）然而，經(jīng)濟(jì)與生態(tài)“雙贏”的道路，遠(yuǎn)非想象的那樣平坦。

很多人艷羨加州的陽(yáng)光、塞舌爾的海灘、芬蘭的原始森林，其實(shí)在我們身邊營(yíng)造同樣的美景，也不算太難：

實(shí)踐證明，關(guān)掉燃煤電廠(chǎng)，停掉石化工廠(chǎng)，汽車(chē)限號(hào)運(yùn)行，工地停止施工，不要半年時(shí)間，城市就會(huì)天變藍(lán)，風(fēng)變清，環(huán)境變好。

再到中東部的一些農(nóng)村地區(qū)去看一看，隨著大量勞動(dòng)力進(jìn)城打工，環(huán)境休養(yǎng)生息，植被迅速恢復(fù)，野豬、野狼上演“王者歸來(lái)”，一派山清水秀的田園氣象。

問(wèn)題是，如果由此需要付出的代價(jià)是單雙號(hào)限行、缺電少氣、就業(yè)變難、經(jīng)濟(jì)下滑，我們是否能夠忍受，又能忍受多久？

下面這兩幅場(chǎng)景，或許可以給出問(wèn)題的答案：

怒江沿岸，大峽谷間，環(huán)保主義者大聲疾呼，反對(duì)水電梯級(jí)開(kāi)發(fā)對(duì)生態(tài)造成的巨大損害。但令他們失望的是，當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)居民竟然都“愚昧”地贊成興修大壩。

在一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后的海島，參觀者體驗(yàn)過(guò)熱帶雨林的原始風(fēng)情之后，拍著當(dāng)?shù)馗刹康募绨蛘f(shuō)：“這樣的美景，一定不要搞旅游開(kāi)發(fā)，要好好保護(hù)啊！”干部一臉苦笑地反問(wèn)：“如果我們都爬到樹(shù)上去扮猴子，你們是不是覺(jué)得更爽？”

靠“回到從前”來(lái)解決今天出現(xiàn)的問(wèn)題，并非正路。早在上世紀(jì)70年代，國(guó)際上就有這樣的觀點(diǎn)，在所有的環(huán)境污染問(wèn)題中，沒(méi)有比“貧窮污染”更為嚴(yán)重的。這一觀點(diǎn)劃清了發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家兩類(lèi)不同的環(huán)境問(wèn)題。

無(wú)論是非洲人口激增帶來(lái)的生態(tài)災(zāi)難，還是中國(guó)農(nóng)村曾經(jīng)綿延千年的毀林開(kāi)荒，其危害都不亞于工業(yè)污染。就中國(guó)而言，作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，直到現(xiàn)在還有1.28億貧困人口，讓他們脫貧致富，必須靠發(fā)展；就人類(lèi)整體而言，發(fā)展，也只有發(fā)展，才是走出生態(tài)困境的治本之策。

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