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近期全國各省(市、自治區)相繼召開2014年“兩會”,一個普遍的動向是,31個省(市、自治區)中超9成不約而同地將大氣污染防治寫在了政府工作報告之中,北京、江蘇等地更是為此開出數千億元的投資巨單。這預示著,今后一段時期,環保正越來越成為各地可持續發展的政策主基調之一,而霧霾治理更是當前橫在各地面前的頭等大事。
市場分析人士普遍認為,工業治霾領域中除塵、脫硫脫硝等細分領域相關公司估值已開始趨近“天花板”,市場情緒亟需新催化劑來引領新投資主題。隨著各地對于霧霾成因的統計分析逐漸“水落石出”,另一霧霾“元兇”機動車尾氣污染正在引起政策方的逐漸重視。中國證券報記者獨家獲悉,今年機動車污染防治工作將全面啟動,一系列政策措施會陸續發布。
相關券商分析師指出,未來一段時期,汽車尾氣減排將崛起成為大氣污防的新興領域,潛在市場空間至少可達千億元以上,僅發動機節能領域的一個細分項轎車柴油化就可達300億元。
機動車尾氣污染嚴重
一位券商分析師對中國證券報記者表示,作為排放大戶,燃煤電廠的環保問題(脫硫、脫硝和除塵等)已經被市場充分關注,而作為霧霾形成的另一個重要來源,汽車尾氣的關注度一直較低,伴隨著霧霾圍城的持續影響,市場關注熱點將逐漸從燃煤電廠等傳統環保領域轉向汽車尾氣減排等新興領域。
相關專家介紹稱,盡管截至目前各相關方對于全國范圍內造成霧霾天氣的污染源成因并未形成系統的最終結論,但汽車尾氣污染歷來就是大氣污染源的最大構成主體之一,這一點已是共識。
據統計,在北京、上海、廣州等機動車保有量位于前40名的城市中,約50%的氮氧化物污染來自于機動車尾氣的排放,其中深圳市機動車排放的氮氧化物占到了全市排放量的56.4%。而在民用車輛里,大型客車和重型貨車排放的氮氧化物約占機動車排放氮氧化物總量的70%。“氮氧化物排放是形成PM2.5顆粒物,也就是通常所稱"霾"的主要構成成分之一,這在一線城市表現得更加明顯。”上述專家稱。
對于機動車污染的現狀,近期環保部發布的《2013年機動車污染防治年報》明確將機動車尾氣排放列為全國城市空氣污染的主要來源。去年9月國務院發布的《大氣污染防治行動計劃》,特別提出了強化移動源污染防治及具體措施。
治理思路逐漸系統化
中國證券報記者獲悉,今年的大氣污染防治工作將突出強調深化機動車污染防治。環保部將聯合相關部委在此前出臺的諸如《關于加強機動車污染防治工作推進大氣pm2.5治理進程的指導意見》、《關于促進車用汽柴油產品質量提升的指導意見》等基礎上,陸續出臺促進機動車尾氣排放國四標準全面落實、進一步強化淘汰“黃標車”等細化政策。當前國內只有中東部少數城市實施國四及以上標準,這明顯慢于相關規劃提出的目標進度。
上述環保部發布的《公報》指出,目前政策上對于機動車尾氣排放治理工作已形成初步系統化的思路,即明確從“路-油-車”等方面采取綜合措施,一是優化城市功能和布局規劃,加強城市道路交通管理;二是加快煉油企業升級改造,提升燃油品質;三是加快淘汰“黃標車”和老舊車輛。
據上述專家介紹,目前國內機動車尾氣排放突出的兩個特點是,按照尾氣排放標準分類,國三標準機動車占整個汽車保有量的一半左右,其排放的氮氧化物及PM顆粒物等大氣污染源占據污染物排放總量的30%以上,而國四級以上標準的機動車污染物排放占比不到10%。未來進一步推進機動車尾氣排放標準升級,是機動車大氣污染防治的重頭戲。
市場分析人士進一步指出,尾氣排放標準升級將帶動機動車環保產業鏈從前端到后端的一系列升級改造步伐。前端車用燃油品質提升是其中一環,而后端汽車排放終端的清潔化,包括汽車發動機的節能改造,也是同等重要一環。