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為了生態文明的中國覺醒
關鍵詞： 生態文明 公眾環境意識 規劃 兩會 試驗田
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生態文明，離不開公眾覺醒。
2013年11月24日，浙江省杭州市桐廬縣。
一份宣言，通過電波、網絡從剛剛落下帷幕的中國生態文明研究與促進會（杭州）年會暨中國生態文明論壇會場傳向全中國。
這份以“綠色變革，轉型發展”為主題的《杭州宣言》向全社會公眾呼吁：生態文明，人人有責。來自全國各省市、社會各階層的600余名與會代表，鄭重地為這份《杭州宣言》舉手投下了一票。
這不是一種簡單的認同，而是中國走向生態文明轉型發展新時代的一種莊嚴承諾和社會責任擔當。
從中國生態文明研究與促進會3年前成立，“為了生態文明的中國覺醒”就成了它與生俱來的使命。
■綠色呼喚
通過年會、論壇等呼喚公眾環境意識的覺醒，研促會構建起了聯接社會公眾、促進生態文明建設的第一座橋梁
《杭州宣言》并非是中國生態文明研究與促進會（以下簡稱研促會）面對全國公眾的初啼。
早在2011年的11月，剛剛正式成立的研促會，就在走在生態文明建設前列的江蘇省蘇州市舉行了首屆年會，并第一次向全社會公眾發聲，發布了《蘇州宣言》。這個雛鳳初鳴的清音，很快贏得地方政府、企業和社會公眾的積極響應。
珠海、武漢、海南、張家港等地紛紛邀請研促會去當地舉辦年會、研討會，推進生態文明科學理念的研究與傳播。
2012年，第二屆年會應邀在珠海舉行，再次發出綠色呼喚。
舉全社會之力，共同參與。其后，影響面迅速擴大，響應者眾。成都溫江、西安浐灞等地，不僅希望獲得這個傳輸科學理念和生態文明建設經驗的年會承辦權，同時邀請研促會組織專家實地調研考察，協助規劃生態文明發展戰略。
2013年在桐廬舉行的杭州年會，同時有一個并列的新稱謂：中國生態文明論壇。
這是為了搭建一個更公眾化的平臺，淡化工作化內容，給公眾更多話語權，與公眾互動。新增有主管部、地方政府、企業各方人士參與的“主題對話”，進行網絡電視現場直播；“公眾分論壇”更是以“生態文明從我做起”為主題，邀請包括環保、民政部門，NGO、企業員工等在內的各界各層次人士參與，圍繞各階層公眾應擔負的社會責任進行交流和討論；平行分論壇則增加了“農業與農村論壇”，使年會的涵蓋面由城市延伸向農村，從環保跨入農業，拓展了公眾參與層面。農村分論壇參與者不僅有環保部門人員，而且有來自12個省市的各級農辦主任、縣區鄉鎮領導。
研促會匯集專家學者和各方有識之士，以講座、專題報告、年會宣言等形式，通過網絡、報紙向社會公眾連連發聲，最大化地擴展生態文明理念的影響面，受到各地好評。通過年會、論壇等模式呼喚公眾環境意識的覺醒，研促會構建起了聯接社會公眾、促進生態文明建設的第一座橋梁。
■綠色行動
綠色公益行動是聯接溝通更廣泛公眾群體的第二座橋梁
當“美麗中國”、“生態文明”的字眼出現在文件、報章、網絡和電視中時，有些人并不了解其意。近年來，席卷大半個中國的霧霾，給很多普通公眾上了一堂生態環境課。
如果說研促會推動生態文明公眾覺醒，是通過年會、講座、研討會等影響有影響力的人開始的話，那么，綠色公益行動則是聯接溝通更廣泛公眾群體的第二座橋梁。
2012年11月，研促會首次嘗試向社會公眾推出生態文明公益宣傳，利用北京王府井、世貿天階、來福士廣場、中關村等戶外大屏電視聯播網和8000余塊樓宇電視屏，展播倡導公眾環境意識、生態文明理念公益片。同時，制作了8個短片，在有“第一眼中國”之稱的首都國際機場T3航站樓連廊的60塊柱屏、橫屏全天循環展播，形成了一個“生態文明建設展示長廊”。
2013年6月5日起，研促會又與江蘇省環保廳聯合在首都國際機場T3航站樓舉辦以“建設生態文明，共享美麗中國”為主題的世界環境日公益宣傳活動，集中展播江蘇10個市、縣（區）生態文明建設成果的系列宣傳短片。由于過往旅客口碑頗佳，宣傳月變成宣傳季，延長展播了3個多月。
2012年12月，研促會聯合環境保護部宣教中心啟動了“生態文明實踐行”活動，與央視聯合，對重點地區生態文明建設進行專題調研采訪報道。活動圍繞生態文明建設五大體系，結合示范創建過程中的典型案例，用50天時間，輾轉江蘇、浙江、四川成都、北京密云縣、西安浐灞區、貴州鳳崗縣，行程兩萬公里，釆訪攝制了8個專題新聞片，連續在央視焦點新聞、新聞直播間等多個欄目中播出。
引導公眾提升生態文明意識，最好的方式莫過于讓公眾共同參與。2012年9月，以喚起公眾生態文明意識覺醒為目的，研促會與中國環境報社聯合策劃舉辦了“生態文明大家談”征文活動。這個激發公眾進行自我思想啟蒙的活動，從發出征文活動啟事到截稿總共費時兩個月，收到來稿860篇，經專家評選，其中有84篇獲獎。
值得肯定的是，這個征文活動獲得社會各界的支持和公眾的廣泛參與，直到一年后還有公眾明知時間早過仍在寄稿。蘇州一位居民隨稿附信說，“我知道征文早已結束，寫這篇稿件不在于是否評獎，只是對生態文明建設表個態，盡個公民的責任。”
更令人可喜的是，盡管社會各階層人士對生態文明的理解有差異，水平有高低，但在征文的字里行間無不充滿著強烈的社會責任感。
公眾是多層面的，公眾意識和行動力的引導方式也是多樣化的。2013年的“6·5”世界環境日來臨之際，研促會在環境保護部和共青團中央支持下，聯合北京林業大學策劃組織了“踐行生態文明放飛青春夢想——全國百所高校紀念“6·5”世界環境日主題活動。
全國各地百余所高校學生積極響應，聯名向全國所有高校學生發出倡議書“生態文明從我做起”，并參與“生態文明與青春夢想”微博和微話題在各自高校網站、互聯網論壇傳播的聯動活動。
這個主題活動在高校學生積極性高漲下，延伸為“美麗中國美麗鄉村——2013大學生暑假綠色長征宣傳調研實踐活動”，僅北京高校就組建了20余支大學生社會實踐團。參加實踐活動的大學生足跡遍布18個省、市、自治區的鄉村、林區、牧區……
■綠色耕耘
實地調研、專題研討、規劃設計、推廣成果，研促會成為聯接地方政府、機構與公眾的第三座橋梁
研促會是生態文明大道上思想先驅的策動者、科學文明理念的播種者，更是生態文明園地的耕耘者。
研促會不是政府職能部門，但它能夠協助政府調查了解公眾的生態訴求，促進改革和完善制度；研究會也不是專門的權威研究機構，但它可以溝通理論研究與建設實踐，集多方智慧成晶，不斷為公眾推出可資借鑒的成果、經驗和模式，不斷為地方發展探求生態文明背景下的社會發展道路。
作為生態文明的耕耘者，研促會無疑是忠于職守。實地調研、專題研討、規劃設計、推廣成果，這就是播種之后耕耘者的責任，研促會成為聯接地方政府、機構與公眾的第三座橋梁。
研促會成立伊始，就與武漢長江生態文明研究中心共同主辦了“中國生態文明（2011）武漢策會”，專題就長江流域水資源的利用、保護進行研究和策劃。其后，這種專題研討和實踐應用的策劃，成為了一種促進生態文明建設的有效方式，一年一主題的“武漢策會”也成了研促會在華中地區傳播與促進生態文明建設的“名片”。
2012年，武漢策會就目前城市化、工業化背景下過度開墾、過度取水、過度排污導致濕地面日益縮小、重要濕地部分或全面喪失問題，舉行以“濕地保護”為主題的策會，提出了“加強濕地保護立法、建立統一的管理協調機制與監控體系，動員民眾參與濕地保護與修復，建立濕地保護與修復示范區”等具有建設性的科學保護方式。
2013年12月，武漢策會第三次啟動，以“城市生態文明建設戰略與對策”為題，探討長江流域經濟帶城市發展戰略。策劃會結合武漢市、杭州市、成都市等具有代表性的地區的發展規劃與實踐建言獻策，為長江流域生態文明建設提出了戰略性的對策。
“武漢策會”作為一個成功的品牌，是一個集高端研究力量、結合具體實踐智慧、探討解決戰略性具體問題的前端引導，也是研促會在促進生態文明建設中凝聚共識，引導公眾行動力量的方式之一。
2013年10月27日，中國縣域生態文明建設（張家港）研討會以“城鎮化進程中的生態文明建設”為主題，在江蘇省張家港召開。除環境保護部相關司局和全國部分縣（市、區）政府與環保部門負責人參會外，研促會還邀請了中國社會科學院、中國城市規劃設計院、國家發改委國土開發與地區經濟研究所、中國環境科學研究院、環境保護部環境規劃院的高層專家，就生態文明與城鎮化建設問題，從頂層設計理念到基層建設實踐進行交流和研討。
與會專家們指出了當下城鎮化建設中存在的問題：過于追求經濟效率和效果，忽視生活和生態；過于講求物化增量，忽視人文建設；過于重視量的拓展，忽視質的提高等等。
同時，專家和縣域基層建設者們形成共識：城鎮化建設要走與生態文明融為一體的新型發展道路，通過優化區域空間布局、合理配置城鎮內部建設空間、推動綠色低碳建筑、交通綠色社區建設、加強環境基礎設施改善、科學維護城鎮生態化運行等5個環節來推動新型城鎮化建設。
從理論到實踐，從政策到條件，這種為基層建設者們務實解決思想、方法、路徑困惑的主題研討，很受基層歡迎，也很容易被公眾接收，并轉化為建設性的行動力。
中國生態文明縣域（張家港）研討會，是研促會在開墾生態文明家園的一方試驗田，也是它精心培育的孵化器。
早在2011年，研促會就與張家港市簽署了《關于全面推進張家港市生態文明建設的合作協議》，以張家港巿生態文明建設為試驗平臺，細心耕耘，打造一個可資借鑒的示范創建標桿。
每年一次的張家港縣域生態文明研討會，邀請國家高層次專家，從頂層設計思想、政策層面解讀、發展路徑方向把握等方面，與基層工作者交流，以務實解惑的專題研討，總結張家港經驗、問題、修正可持續發展目標路徑，同時將此模式向全國縣域推廣。
在建立“試驗田”的同時，研促會更發揮匯集英才、融合思想、聯接地方基層、引導建設規劃的作用。
為了深入貫徹落實黨的十八大精神，研促會在系統深入研討生態文明建設基本理論問題、總結梳理我國生態文明建設實踐經驗的基礎上，組織編撰了《生態文明建設》專著。
2013年，研促會受杭州巿委、市政府委托，組織包括中國科學院、中國工程院院士在內，與環境保護部環境規劃院等多部門參與的強大專家團隊，對“美麗杭州建設發展戰略”開展課題研究。歷時半年多，這個團隊編制完成了《美麗杭州建設戰略研究》和《美麗杭州建設戰略研究技術報告》。
報告剖析了杭州巿自然、歷史、文化傳統優勢，結合新時期巿域經濟、社會、環境發展中面臨的問題和挑戰，提出了包括戰略思想、方針、目標、對策、措施在內的建設“美麗杭州”總體戰略。在此基礎上，杭州市組織有關部門制定了《美麗杭州建設實施綱要》和《美麗杭州建設三年行動計劃》。
杭州巿委召開十一屆五次全會，審議通過“實施綱要”和“行動計劃”，作出建設“美麗杭州”的決議。
2013年11月19日，由研促會牽頭組織，與環境保護部環境規劃院、沈陽農業大學、中國社會科學院共同編制的遼寧省《蘇家屯區生態文明建設規劃》,通過了由環境保護部自然生態保護司主持的專家論證。
《規劃》在分析蘇家屯區生態環境與經濟社會現狀的基礎上，科學地評估了其所面臨的形勢和挑戰，結合國家生態文明建設的戰略部署和重點任務，明確了建設指導思想、原則、目標、行動方案和重點工程。
專家們一致認為，《規劃》具有較強的科學性和可操作性，不僅對蘇家屯區生態文明建設具有指導作用，同時為全國同類地區生態文明建設的規劃編制提供了借鑒。
2012年上半年，研促會在組織會內外專家學者開展調研的基礎上，起草并向黨中央提交了《關于在黨的十八大報告中把建設生態文明擺上重要戰略位置的若干建議》，為黨的十八大報告起草工作提供參考。
2013年初的全國“兩會”召開之際，研促會再次匯集民智，發揮智囊智庫作用，組織相關專家學者草擬了關于生態文明和環境權入憲的建議。全國“兩會”期間，研促會成員和環保系統中的部分全國人大代表與全國政協委員，向第十二屆全國人大第一次會議和全國政協第十二屆第一次會議正式提交了建議和提案。
類似融入地方生態文明社會建設的課題研究工作，在研促會已完成和正在進行重大研究項目的就不少于10項。
綠色的呼喚、綠色的行動、綠色的耕耘。研促會常務副會長祝光耀感嘆道：“生態文明是人類智慧的結晶，促進生態文明建設是一項功在當代、福澤后世的偉大事業。能為這一崇高而神圣的事業作出貢獻，是一種思想境界、一種道德行為、一種光榮和幸運。我們每個人都是志愿者，都是在為人類的生態文明事業奉獻自己的智慧和力量。”（嚴祖慧）