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我國皮革行業污染嚴重 新《標準》明確排放限值
關鍵詞： 標準 皮革行業 排放限值 硝酸氮 特征污染物
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我國是世界上最大的皮具制造國家，但皮革行業排污量較大、污水成分復雜，目前幾乎所有用于皮革加工的化學品都會產生一定的污染。
由環境保護部發布的《制革及毛皮加工工業水污染物排放標準》（GB30486-2013）（簡稱《標準》），對制革及毛皮加工工業水污染排放限值、監測和環境影響評價、環境保護設施設計等做出明確規定，并將于2014年3月1日起實施。
有專家認為，該標準可謂制革及毛皮加工工業史上最嚴厲標準，對于我國加強重金屬等有毒有害污染物排放控制具有重要意義。《標準》出臺背景是怎樣的，相對舊標準有哪些變化，將對制革及毛皮加工工業產生怎樣影響？就這些問題，記者采訪了公眾環境研究中心高級項目經理李杰。
背景
皮革行業污染嚴重現行標準限值寬松
“如今，皮革行業新標準的出臺已到了刻不容緩的地步。”談及《標準》出臺背景，李杰開門見山地說。
我國是世界上最大的皮具制造國家，皮具產品的出口額也一度多年連續位居輕工行業的首位。但皮革行業存在排污量較大、污水成分復雜等特點，環保部相關負責人指出，2009年皮革行業排放廢水約1.38億噸、化學需氧量（COD）約3萬噸、氨氮7300噸、總鉻（三價鉻）6.72噸。2012年環境統計年報顯示，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業的總鉻排放量約為74噸，位居所有行業第二，占比為39.2%。
在李杰看來，行業集中也會導致重金屬集中排放和污染。我國的皮革行業產區日趨集中，主要分布在河北、浙江、廣東、山東、福建、遼寧、河南等地。其中，河南、廣東和浙江的工業廢水中總鉻排放量位居全國前3位，3個省份工業廢水總鉻排放量為80.4噸，占全國廢水總鉻排放量的42.6%，皮革行業對此有一定的貢獻。
此外，現行標準不利于皮革行業的污染控制管理。目前皮革行業廢水排放參照《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)實施。李杰認為，該標準為綜合排放標準，未全面考慮皮革行業特點，排放標準限值寬松、準入門檻低、針對性不強，不利于皮革行業的污染控制管理。例如，除COD、五日生化需氧量（BOD5）最高允許排水量以外，其他指標未規定皮革行業適用的排放限值；設置三級排放標準，不利于企業之間的公平競爭和區域污染的總量控制；未體現總氮等易引發水體富營養化的污染物指標等。
最后，國家對皮革行業發布了一系列環保要求。《皮革行業“十二五”規劃指導意見》中明確提出皮革行業八大發展目標，其中之一為：節能減排取得實效。在全國有條件的地區形成5—8個比較成熟完善的制革集中生產基地，全面推進清潔化生產技術；水循環利用比“十一五”末期提高10%，主要污染物COD排放減少8%，氨氮排放減少10%，廢水排放減少10%，基本實現固廢無害化處理等。
變化
明確排放限值行業特點考慮更全面
眾所周知，制革加工大多數工序是在有水條件下進行，耗水量大，準備工段和整飾工段排放的廢水占全部廢水的80%以上。