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新能源汽車：國家補貼打95折 深圳爭取不打折
關鍵詞： 新能源汽車 奧特迅 主題投資 補貼標準 汽車流通
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2014年伊始，新能源汽車市場迎來多個好消息。日前，國家四部委通知表示，新能源汽車財政補貼從原計劃今年降10%調整為降5%，并表示補貼將會延期。而記者從深圳市節能與新能源汽車示范推廣領導小組辦公室了解到，該辦公室正在向相關部門申請深圳市一級的新能源汽車補貼，依舊采取與中央補貼一比一的比例，但并不隨此次中央的調整而下降。此外，該辦公室正在醞釀和研究深圳新能源汽車推廣應用的實施細則，在細則中或對新能源汽車進行充電費和停車費補助，以及醞釀對新能源汽車的購置稅進行減免。
而在車企方面，美國電動汽車廠商特斯拉也宣布其電動車將以遠低于預期的價格進入中國市場，很有可能在深圳開設一家特斯拉的直營店。深圳本土企業比亞迪所生產的的插電式油電混合動力汽車“秦”在入市兩個月后也取得相當不錯的銷售業績。這些都說明深圳以及中國的新能源汽車市場在私人用車領域正在逐漸成熟。而在這些利好的刺激下，新能源車概念股票也節節攀升，其中深圳上市企業比亞迪、奧特迅等股票都在近日大幅攀升。
國家補貼打了95折深圳爭取“不退坡”
日前，財政部、科技部、工信部、發改委四部委下發了《關于進一步做好新能源汽車推廣應用工作的通知》(以下簡稱《通知》)，對純電動乘用車、插電式混合動力(含增程式)乘用車、純電動專用車、燃料電池汽車2014年和2015年度的補助標準進行了調整。總體而言，雖然財政補貼額度逐年減少的趨勢沒有改變，但這次調整實際上是縮小了財政補貼的降幅。
按照此前財政部、科技部、工業和信息化部、發展改革委的相關通知規定，純電動乘用車、插電式混合動力(含增程式)乘用車、純電動專用車、燃料電池汽車2014和2015年度的補助標準將在2013年標準基礎上下降10%和20%。而在上述的最新《通知》中，上述車型的補貼標準調整為：2014年在2013年標準基礎上下降5%，2015年在2013年標準基礎上下降10%，并從2014年1月1日起開始執行。而按此計算，2014年可享受新能源汽車中央補貼的純電動車最高補貼5.7萬元/輛、插電式混合動力汽車最高3.325萬元/輛，燃料電池車最高19萬元/輛。
而在深圳，從2010年國家開始對新能源汽車進行補貼以來，深圳地方增加的新能源汽車補貼就是全國最高的，當年深圳曾經在國家財政補貼的基礎上，對插電式油電混合動力汽車最多給予3萬元的財政補貼，而對于純電動汽車最多給予6萬元的財政補貼，這使得，在深圳購買一臺油電混合動力汽車和純電動汽車當年最多可分別獲得8萬元和12萬元的財政補貼。高補貼一度讓深圳市場成為私人購買新能源汽車最大的國內市場。
而在去年6月―9月，國家針對新能源汽車財政補貼出現政策空當期，包括深圳企業比亞迪都一度無法按正常的銷售節奏向私人用車市場銷售新能源汽車，大大影響深圳新能源汽車向私人市場推廣的力度。而到去年年底，有媒體報道，深圳市地方政府已經提前著手出臺新能源汽車補貼的相關細則，而這將拉開地方政府新一輪新能源汽車補貼的序幕。據該報道透露，(深圳)政府新能源車的補貼是與中央補貼一比一的比例。
記者日前向深圳市發改委詢問在國家這一通知后，深圳地方的補貼標準將如何執行，深圳市節能與新能源汽車示范推廣領導小組辦公室介紹，深圳目前正在擬訂的方案是不與此次中央財政補貼一樣“退坡”，而是繼續采用原來的補貼標準，即純電動車最高補貼6萬元/輛、插電式混合動力汽車最高3.5萬元/輛。如此一來，在深圳細則落地后，在深圳購買純電動汽車或最高享受11.7萬元/輛的補貼。
補貼降幅減少比亞迪等股票大漲
上述通知的表述意味著在國家層面對于新能源車的財政補貼雖然逐年減少，但逐年減少的幅度卻在下調，實際上相比于原方案是在變相增加補貼的力度。另外，此次《通知》還提出，盡管現行補貼推廣政策已明確執行到2015年12月31日，但為保持政策連續性，加大支持力度，上述補貼推廣政策到期后，中央財政將繼續實施補貼政策，并將另行公布具體辦法。
這些表述在華泰證券汽車行業分析師看來，由于補貼政策的調整距上次不足5個月，說明政府層面已經急迫地認識到發展新能源汽車的重要性。
受此消息影響，深圳涉及新能源汽車整車與電池生產及充電設備的相關企業的股票都在近日大幅攀升。其中，深圳比亞迪從2月8日(《通知》公布日前)的39元附近一度沖至50.48元的價格，漲幅超過20%，并創下其在A股市場的歷史最高價格。充電樁上產企業深圳奧特迅的股價累計漲幅也超過10%。
華泰證券的分析報告認為，新能源汽車目前銷售規模依然偏小，從業績貢獻角度來看，對參與企業影響不大，依然以主題投資為主。而新能源汽車新增產業鏈主要來自于動力電池、電機、電控等方面，已經被市場高度關注，由于其擁有較長產業鏈，相關公司數量眾多，競爭力參差不齊，而行業的龍頭公司則成為較佳的投資標的。該報告還認為，新能源汽車依然是汽車行業中長期發展的大趨勢，在產業鏈上具備競爭優勢的公司依然值得市場長期關注。
不過在資本市場表現出利好的刺激之外，也有市場分析人士認為，在新能源汽車普及推廣成效甚微的當下，逐漸收緊的“政策之手”雖然可能在較短的時間內刺激一部分消費者提前購買新能源汽車，但長期來看，如果沒有補充政策跟進的話，新能源車市場將迎來一輪尷尬的調整期。
深圳或補助充電費和停車費
一方面，在新能源汽車財政補貼方面，補貼不斷減少是大趨勢，而另一方面，在新能源汽車推廣漸進入私人用車領域的今天，推廣的瓶頸則愈加顯現出來：與公交車和公務用車使用新能源汽車不同，私人購買對其便利性、安全性和價格都關注更多。
中國汽車流通協會副秘書長羅磊表示，無論國家扶持政策力度有多大，新能源汽車市場要完全放開，還有賴于消費者對產品接受程度的提高。而目前，國內可選擇的產品少、續航里程、地方政策等都是新能源汽車產業發展存在的問題，這也是消費者并不積極購買新能源車的原因。
不過，各大車企依然表現出了對于新能源汽車的重視，盡管國家針對新能源汽車產業的扶持政策正在逐步緊縮，但國內各大車企的發展規劃中，新能源汽車依舊是未來的重點。其中深圳本土汽車企業比亞迪，作為國內領先的新能源汽車生產廠家，已經在去年底上市插電混合動力汽車“秦”，而在未來的兩年時間里，比亞迪還將陸續推出搭載其新能源最新技術成果的混合動力車“唐”和“漢”。
而美國電動汽車制造商、國際市場上最為著名的電動車廠家特斯拉也在今年年初宣布，以遠低于市場預期的價格進入中國市場。而據媒體報道，特斯拉年內將會在中國10個城市開設直營店，其中全球新能源汽車保有量最多的城市深圳的特斯拉直營店也預計在年內就會開張。
市場分析人士認為，特斯拉進入中國，以及在深圳開設直營店，都將對深圳本土企業比亞迪構成直接威脅，但多家廠家進入推廣電動車則對培育整個市場有好處。
下一階段，深圳推廣新能源汽車重點將從公交車和公務用車逐步擴大至私人用車市場。據深圳市發改委相關官員透露，深圳正在擬定推廣新能源汽車的實施細則，其中針對私人用車醞釀充電費補助、停車費補助及購置稅減免等多重優惠，鼓勵市民購買新能源汽車。而在增加充電設施方面，該官員表示，深圳正在發動小區物業安裝充電樁，其中一種設計的方案是設立充電服務費，以給安裝充電樁投資回報的機會，從而鼓勵小區物業安裝充電設備。