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本報訊(記者 劉歡)清華大學氣候政策研究中心和社科文獻出版社在剛剛過去的這個周末聯合發布《中國低碳發展報告(2014)》。據測算,在大氣污染防治目標的要求下,2017年京津冀地區將比2012年共計削減煤炭消費量6300萬噸,減排二氧化碳約1.22億噸。
霧霾天氣的高發,已經引起全國乃至全球的廣泛關注。國家“大氣污染防治行動計劃”迅速出臺,煤炭消費總量控制政策及其分配方案率先在大氣污染嚴重的京津冀、長三角和珠三角地區得以響應并實施。針對大氣污染防治的目標責任制得以建立,從而促使地方政府嚴格控制煤炭消費、優化調整能源結構。
京津冀地區涵蓋北京市、天津市和河北省全境所有城市,是環渤海地區和東北亞的核心重要區域。該地區經濟增長嚴重依賴能源尤其是煤炭的大量消耗。
報告指出,中國環境監測總站2013年上半年對74個城市空氣質量狀況的報告顯示:作為我國大氣污染防治的重點區域,京津冀地區空氣質量平均達標天數比例為31%,低于74個城市平均值24個百分點,重度污染以上天數比例為26.2%,高于74個城市平均值15.2個百分點。全國污染最嚴重的前10名城市中有7個在京津冀地區。以北京市、天津市和石家莊市為例,2013年上半年北京市、天津市空氣不達標的天數比例約為三分之二,而石家莊市則高達90%,遠遠超出74個城市的平均水平。京津冀地區主要大氣污染物PM2.5濃度平均超標2.3倍,部分城市甚至超標4至5倍。
報告稱,煤炭消費快速增長是導致大氣污染的重要原因,2012年京津冀地區煤炭消費總量達4.63億噸,比2006年增長64%,占中國煤炭消費總量的13.2%。因此,必須嚴控煤炭消費,而京津冀地區是我國煤炭消費總量控制最嚴格的地區。在最新出臺的大氣污染防治目標的要求下,2017年京津冀地區將比2012年共計削減煤炭消費量6300萬噸,將減排二氧化碳1.22億噸。其中,北京市減排二氧化碳2516萬噸,天津市減排1936萬噸,河北省減排7743萬噸。