深圳：從“山寨”到“創(chuàng)造”的低碳之路
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深圳市副市長唐杰在3月21日舉行的中國發(fā)展高層論壇綠色分論壇上回答記者提問。（中國發(fā)展門戶網(wǎng) 焦夢攝） |
中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 （記者焦夢） “知道‘山寨’這個詞怎么來的嗎？‘山寨’是深圳的首字母縮寫SZ，”在3月21日舉行的中國發(fā)展高層論壇綠色分論壇上，深圳市副市長唐杰的自問自答引來現(xiàn)場笑聲一片。“深圳從OEM代工和山寨起家，現(xiàn)在正在向‘深圳創(chuàng)造’轉(zhuǎn)變。深圳已成為重要的科技創(chuàng)新城市，”他說。
“深圳計劃在3年內(nèi)空氣質(zhì)量指數(shù)從38下降到35，達(dá)到一級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，” 唐杰表示深圳空氣質(zhì)量在中國大城市當(dāng)中最好，去年一到三季度排名第一，四季度僅次于廈門。
“上世紀(jì)90年代開始，深圳的空氣質(zhì)量也曾經(jīng)歷過非常嚴(yán)重的霧霾時期，2004年灰霾天數(shù)曾達(dá)創(chuàng)紀(jì)錄的187天，”唐杰副市長介紹說，“經(jīng)過節(jié)能減排、發(fā)展公共交通、推廣低碳建筑等措施，5年之內(nèi)大氣治理取得了顯著成效。”
唐杰副市長自豪地說，目前深圳人均收入是全國平均水平的3倍，單位GDP排放全國最低，碳排放結(jié)構(gòu)已經(jīng)具有發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的特征，隨著制造業(yè)排放的快速下降，交通運輸部門的排放比重正在上升。 “最近兩年深圳的用水絕對量、汽柴油銷售量和制造業(yè)排放量均呈下降趨勢，我們正在研究到2017年或2018年深圳實現(xiàn)碳排放峰值拐點的可行性，”他透露。
那么深圳是如何從傳統(tǒng)的低端制造業(yè)向創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)低碳綠色發(fā)展呢？唐杰副市長對此做了詳細(xì)的介紹。他說，深圳全市陸地總面積為1952.8平方公里,是全國少數(shù)幾個人口密度最高、人地矛盾最突出的城市之一。在2005年，深圳劃定國內(nèi)第一條城市生態(tài)保護(hù)線，974平方公里土地被劃入線內(nèi)，約占深圳市總面積一半。深圳的城市規(guī)劃具有前瞻性，大力發(fā)展公共交通和軌道交通，深圳的地鐵效率在全球除中國香港外效率最高，每一公里運送乘客1.5萬人，設(shè)計路線經(jīng)過最繁忙區(qū)域趨于合理，目前公共交通分擔(dān)率高達(dá)55%。此外，深圳是全球新能源汽車使用量最大的城市，有超過6300輛新能源汽車，其中純電動超過3000輛，公交大巴和出租車是純電動汽車使用重點，1輛公交大巴的年碳排放量相當(dāng)于45輛小轎車。
據(jù)唐杰副市長介紹，深圳擁有中國最大的核電站——大亞灣核電站，并且較早開始推廣氣電，因此煤電比例在中國最低；與此同時，深圳需要承受一塊錢一度的電價，這個價格高于許多城市。而高電價會將很多耗能產(chǎn)業(yè)、低端產(chǎn)業(yè)擠壓出去。“從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，深圳已進(jìn)入第三產(chǎn)業(yè)為主體，制造業(yè)以信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源、互聯(lián)網(wǎng)為主體產(chǎn)業(yè)的新階段，過去6年深圳碳排放下降跟逐步逼走勞動密集型企業(yè)、高耗能企業(yè)有關(guān)系，”他說。
唐杰副市長向記者介紹說，深圳有多項低碳探索領(lǐng)先全國，去年6月深圳開始啟動碳排放權(quán)配額交易，是全國七個碳交易試點中最早啟動市場交易的城市，也是當(dāng)前唯一允許個人投資者參與的碳排放交易市場。截至2014年3月21日，深圳碳排放權(quán)交易量達(dá)到近23萬噸，交易價約為每噸85元人民幣，相當(dāng)于美國加州市場的碳價，基本可以反映碳排放的邊際成本。目前深圳碳排放權(quán)交易的數(shù)量和金額，在七個試點中都是全國最多的。
他透露未來深圳碳排放控制重點第一在交通，第二在建筑。深圳從去年開始所有新建筑必須是綠色一星標(biāo)準(zhǔn)，核心城區(qū)必須達(dá)到綠色二星。
他認(rèn)為深圳能夠快速取得轉(zhuǎn)型成果很大程度上因為敢于“舍得”，前兩年深圳GDP增速下降全國都很關(guān)注，深圳較早地將重點從“深圳速度”轉(zhuǎn)向“深圳質(zhì)量”。
據(jù)悉，中國發(fā)展高層論壇是目前中國最有影響力的高層次論壇之一，自今年起，中國發(fā)展高層論壇特別設(shè)立綠色專題會，并將 2014 年主題定為“擁抱綠色財富”。本次綠色專題會由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦，能源基金會中國支持。
