南京出新規：環評報告“藏著掖著”將嚴懲
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原標題：南京出新規：環評報告“藏著掖著”將嚴懲
家門口新建一個項目鄰居都不知情、建設項目“秘密進行”導致環境污染？日前南京出臺相關指南，要求南京市、區環保部門在其網站發布建設項目環評的政府信息。記者發現，南京個別區的環保局環評公示一欄已經“空白”多年。
20天內公開項目環評內容
據介紹，去年11月，環保部為進一步保障公眾對環境保護的參與權、知情權和監督權，加大環境影響評價公眾參與公開力度，對政府的環評公開信息出臺了相關指南。而今年，南京據此出臺了地方版指南。
記者了解到，按照”指南“的規定，南京要求環保部門收到項目的相關環評申請時，要在20個工作日內予以主動公開。公開的內容包括：建設項目環境影響報告書、表的審批情況，比如項目的介紹、選址以及環保部門的受理情況、擬作出的審批意見以及作出的審批決定等。公開的時間不得少于10個工作日(報告書)和3個工作日(報告表)。
除此之外，如果是已經建設竣工的項目，環保驗收情況也要進行公開，內容包括竣工環境保護驗收申請受理情況、擬作出的驗收意見、作出的驗收決定，公開時間不得少于7個工作日。
個別區顯示長期無新建“項目”
根據要求，南京市、區環境保護部門行政主管部門要將公開的項目環評信息主動發布在其政務網站上，而園區應在管委會網站公開。不過，記者昨天從南京市環保局網站進入各區的環保局政府網站上后發現，情況“良莠不齊”，有的區每天都在更新，而有的區則若干年沒有新建項目了，長期沒有環評信息更新。
南京市環保局相關負責人告訴記者，今年起，由市級環保部門公開的環評，正計劃擴大了項目環評的公示范圍，將由之前僅公示環境影響報告書及有專章、環境敏感的報告表項目，擴大為公示全部報告書、報告表項目。另外，有的項目還計劃增加公示頻次，由1次變為3次。對于很多項目都是簡單說明并無報告可查的情況，他告訴記者，目前環保部門正努力將環評文件公示由簡本轉為全本，這樣市民就能十分清楚的查閱到相關項目的情況、會否對環境造成破壞以及采取了哪些措施。
關心自家周邊建設的市民過去都遇到類似情況，想要了解一個在建的項目情況，常常遇到說是“保密”所以不能公布。而記者了解到，這次“南京版”的指南中規定：公開環境影響評價信息時可以刪除涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私以及涉及國家安全、公共安全、經濟安全等內容。
環評報告藏著掖著將嚴懲
環評的公眾參與也越來越重要，過去，那些造假、走過場的環評報告書再也“走不通”了。據悉，為了使公眾參與貫穿環評審批全過程，南京出臺規定，要求征詢意見時環評單位“逐個調查”，并且全文報告也不得藏著掖著。
據悉，環評機構的報告書簡本編制完成后，按規定進行網上公示。在報批前公開時間不少于5個工作日；對于編制環境影響報告表類的建設項目，對選址敏感、可能存在環境影響較大、涉及公眾利益的項目，在報告表編制過程中，應通過現場張貼公示、發放調查表等形式充分征求公眾意見。在報批前公開時間不少于3個工作日。
而公眾參與調查時，對項目搬遷范圍、衛生防護距離、環境防護距離范圍內涉及的所有住戶或單位，環評機構要逐個進行調查，被征求意見對象還要簽字。環保部門表示，今后對環評機構不負責任、存在弄虛作假等現象的，除按規定對建設項目進行處理外，將暫停受理該環評機構編制。（于飛）
