污水直排 渭河支流成為城市"下水道"
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圖①：（氵皂）河入渭河處，“（氵皂）渭分明”。
圖②：（氵皂）河中下游兩側(cè)河堤的排污口。
本報記者 姜 峰攝
宋 嵩制圖
編輯同志：
我是一名西安市民，住在西安北郊。這里的居民都知道，附近有一條河流名字叫（氵皂）河。不知道從什么時候起，（氵皂）河成了城市“下水道”，很多生產(chǎn)、生活污水都直接排進河里。沿著（氵皂）河走到渭河，可以看見又黑又臭的水直接流入渭河。
這樣的（氵皂）河影響周圍的環(huán)境，給渭河帶來污染，還嚴重影響著古都西安的形象。作為一名附近居民，我想發(fā)出呼吁：希望附近的居民和企業(yè)提高環(huán)保意識，不再直排污水；希望有關(guān)部門加大治理力度，讓（氵皂）河不再是臭水溝，還渭河一片清明水。
一名西安市民
站在位于西安市西北端、草灘八路通往咸陽的渭河橫橋上，可看見“關(guān)中平原的母親河”——渭河靜靜地自西向東流去。同時可見的是，渭河南岸，一條黑色濁流匯入渭河，染污了小半個河面，形成一條綿延上百米的鮮明的分水線。
“人們都知道‘涇渭分明’。（氵皂）河入渭河處，則是‘（氵皂）渭分明’。”西安市環(huán)保局副巡視員李聯(lián)盟對記者說。
（氵皂）河成渭河西安段主要污染源
打開手機上的衛(wèi)星遙感地圖軟件，（氵皂）河的身影清晰起來。她發(fā)源于西安市長安區(qū)，順地勢向西北、正北、東北輾轉(zhuǎn)流經(jīng)長安、雁塔、高新、灃東、經(jīng)開等6個區(qū)后，于草灘農(nóng)場匯入渭河，全長35.7公里。
李聯(lián)盟介紹說，“（氵皂）河最早由長安區(qū)稻田退水、滲水形成源頭。隨著城市發(fā)展，附近農(nóng)民不再種水稻，源頭長期以來沒有生態(tài)水補充，加之流經(jīng)區(qū)域是建成區(qū)居民主要聚集地帶，（氵皂）河逐漸演變成為西安市的一條排污渠。”
換言之，“就是西安城的‘下水道’”，居住在（氵皂）河下游的村民張昭對記者說。
據(jù)了解，西安目前有三條主要的排污渠，自西向東分別為（氵皂）河、漕運明渠和幸福渠，均無生態(tài)來水，兼有雨水調(diào)蓄、泄洪功能。“每日污水排量總計140萬噸左右，其中（氵皂）河就在80萬到85萬噸”，西安市環(huán)保局水污染控制處處長孟慶智告訴記者。城市“下水道”，成了渭河西安段的主要污染源。
記者驅(qū)車溯流而上，行進約4公里后，在（氵皂）河?xùn)|路與尚稷路交叉口附近的河堤東岸，發(fā)現(xiàn)有一處陜西省環(huán)保廳的監(jiān)測設(shè)施。該段水質(zhì)呈濁黑色，近河堤處有明顯異味。
根據(jù)陜西省《渭河流域水污染防治三年行動方案（2012—2014年）》的水質(zhì)控制目標，（氵皂）河入渭斷面水質(zhì)化學(xué)需氧量應(yīng)達到50毫克/升以內(nèi)，氨氮達到5毫克/升以內(nèi)。“現(xiàn)在化學(xué)需氧量基本控制在100毫克/升左右，4月份監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示為84毫克/升”，西安市環(huán)保局水污染控制處工作人員褚林峰說。而在2006年，這一數(shù)據(jù)曾高達1100毫克/升。
“近幾年西安投入巨資治理（氵皂）河，關(guān)閉取締沿線大量違法排污企業(yè)和非法小作坊，新建污水處理廠令80%的生活污水得到處理，但仍存在一些現(xiàn)實難題。”李聯(lián)盟說。
處理能力不夠，污水直排造成水質(zhì)超標
（氵皂）河治理，困難何在？
2006年以前，（氵皂）河流域僅有兩座污水處理廠，其中，西安市第一污水處理廠建于上世紀50年代，早已超負荷運轉(zhuǎn)。兩廠相加日處理能力也僅有27萬噸。
8年過后，（氵皂）河沿線新增了5座污水處理廠。目前日處理能力已增至75萬噸。然而，一個尷尬的現(xiàn)實是，城市快速發(fā)展擴張的腳步，走在了市政設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的前頭。
去年10月新近投運的西安市第二污水處理廠二期工程，是（氵皂）河沿線新增污水處理設(shè)施中處理能力最強的一個項目。來自西安市水務(wù)局的資料顯示，總投資近7億元、工程用地面積約212畝的該項目新增日處理能力達20萬噸，出廠水質(zhì)可達到一級A排放標準，即化學(xué)需氧量、氨氮濃度分別控制在50毫克/升、5毫克/升以內(nèi)。
然而，西安市第二污水處理廠二期工程投運不久就遭遇來水高峰期的溢流問題。
“西安南倚秦嶺，地形南高北低，水勢自流而未建設(shè)污水調(diào)節(jié)泵、調(diào)蓄池”，褚林峰告訴記者，這就容易出現(xiàn)白天來水高峰期瞬時流量超出處理能力的情況。而企業(yè)、人口密度逐漸加大，市政污水管道不斷延伸帶來的壓力，也令3年前規(guī)劃建設(shè)的工程顯得有些“捉襟見肘”。
污水直排是（氵皂）河污染的另一主因。今年4月，西安市環(huán)境監(jiān)理處對（氵皂）河排污口及斷面進行了全面實地核查，全段有水排污口中，有工業(yè)企業(yè)排污口7個、市政直排口11個、生活直排口29個。
記者實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，臨西三環(huán)（氵皂）河中下游，水質(zhì)從濁黃色漸呈深青色，異味較之前減輕，沿線建有綠化景觀和行人步道，但兩側(cè)河堤仍不時可見大小各異的排污口。
西安市環(huán)境監(jiān)理處分析（氵皂）河排污口監(jiān)測數(shù)據(jù)認為，由于目前（氵皂）河沿岸市政管網(wǎng)不到位，很多沿線村莊特別是城中村的生活污水都直排（氵皂）河，這些污水絕大部分超標；同時，市政管網(wǎng)污水來源復(fù)雜，既有附近沿線的居民生活污水，也有部分小企業(yè)單位的生產(chǎn)、生活廢水，排放污水幾乎全部超標。
收官之年加快治理，（氵皂）河艱難轉(zhuǎn)型
陜西省《渭河流域水污染防治三年行動方案（2012—2014年）》中的數(shù)據(jù)顯示，生活污染占到了渭河總污染量的42%，生活污水處理達標率低成為渭河污染的一個主要成因。
近年來，西安市在淘汰關(guān)閉工業(yè)污染企業(yè)、加快生活污水處理設(shè)施建設(shè)和改造升級等方面已取得顯著成效。今年是“三年行動方案”的收官之年，下一步計劃正積極醞釀——
“建”：今年6月底，西安市第一污水處理廠二期工程剛剛建成，目前仍在調(diào)試階段，將新增10萬噸的日處理能力；“疏”：將（氵皂）河上下游的直排生活污水，通過完善市政管網(wǎng)建設(shè)，就近納入污水處理設(shè)施的處理范圍；“調(diào)”：建設(shè)污水調(diào)節(jié)池，高峰來水時進行合理調(diào)蓄；“引”：將部分灃河水作為生態(tài)水源引入（氵皂）河；“堵”：關(guān)閉、取締、搬遷非法排污企業(yè)……
此外，在（氵皂）河入渭河處，總面積1200畝的人工濕地，正在利用植物根系“吃掉”污水有害物質(zhì)，改善著（氵皂）河入渭水質(zhì)。這座“綠色銀行”，也許正孕育著城市“下水道”向一河清水的艱難轉(zhuǎn)變。
