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□ 林業有害生物發生危害的形勢十分嚴峻,年均成災面積占林業總災害面積的50.69%,是森林火災面積的數十倍
□ 要把林業有害生物納入當地的自然生態系統,從更長的時間跨度和更完整的綜合生態系統管理角度去認識、去防治
□ 林業有害生物防治要變被動為主動,變救災為防災,將重心、重點放在預防上,實行動態管理,做到關口前移
我國是世界上林業有害生物發生危害較為嚴重的國家之一。
林業有害生物的危害具有很強的隱蔽性、潛伏性、暴發性和毀滅性。目前,我國林業有害生物發生危害的形勢十分嚴峻,年均成災面積占林業總災害面積的50.69%,是森林火災面積的數十倍,年均造成損失高達1101億元,且呈現出傳播擴散迅速、控制難度加大、外來林業有害生物入侵加速且危害加重的態勢。特別是外來有害生物幾乎每年入侵1種,年均造成的損失約占林業有害生物全部損失的64%,櫟樹猝死病、白蠟樹梢枯病等國外重大植物疫病傳入風險極高,加上舞毒蛾、光肩星天牛等本土有害生物,影響著我國每年上億美元貨物的出口,林業有害生物對我國林業健康可持續發展和生態文明建設構成嚴重威脅。
今年6月初,國務院辦公廳出臺了《關于進一步加強林業有害生物防治工作的意見》。《意見》明確要求,提升災害預防能力、預警監測能力、源頭監管能力、應急防治能力和防治社會化程度;解決防治資金投入渠道窄、地方政府防治資金投入嚴重不足的問題;增強防治基礎設施建設和加強防治檢疫組織建設;破解現有扶持政策在林業有害生物防治行業的落實瓶頸,并完善相關法規;提高科技支撐能力,強化人才隊伍建設;進一步落實地方政府的防治職責,加強部門協作配合,健全聯防聯治機制。
我國已經明確了防治林業有害生物的具體目標:到2020年,林業有害生物監測預警、檢疫御災、防治減災體系全面建成,主要林業有害生物成災率控制在4‰以下,無公害防治率達到85%以上,測報準確率達到90%以上,種苗產地檢疫率達到100%。
為了進一步加強林業有害生物的防治,國家林業局有關負責人提出,要把林業有害生物納入當地的自然生態系統,從更長時間跨度和更完整的綜合生態系統管理的角度去認識、去防治,不能就蟲論蟲、就病論病;防治工作要變被動為主動,變救災為防災,將重心和重點放在預防上,實行動態管理,做到關口前移;要完善監測預警機制,確保“防早、防小”、“治早、治小”;要加強源頭管理,嚴防疫情傳播擴散;要提高應急防治能力,減輕災害損失;要積極創新防治機制,大力推進社會化防治進程;要增強科技支撐能力,實行科學防治;要積極爭取有關部門支持,強化聯防聯治機制,進一步健全防治目標責任制。(記者 張雪)