福建長?。嚎喔蓴?shù)十年 山水披綠裝
|
|
地處福建西部的長汀縣，是我國南方花崗巖地區(qū)和紅壤區(qū)水土流失最嚴(yán)重的區(qū)域之一。1985年普查顯示，全縣水土流失占縣域面積的31.5％。“山光、水濁、田瘦、人窮”、“柳村無柳，河比田高”是當(dāng)時以河田鄉(xiāng)為中心的水土流失區(qū)生態(tài)惡化、生活貧困的寫照。
要讓百姓脫貧，先要山頭披綠。1983年，福建省委、省政府把長汀列為全省水土流失治理的試點(diǎn)，拉開大規(guī)模水土流失治理序幕。
福建省委、省政府從2000年開始將長汀水土流失治理列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一，每年由財(cái)政補(bǔ)助1000萬元。2008年，財(cái)政部、水利部將長汀列入國家水土保持重點(diǎn)工程實(shí)施范圍，長汀水土流失治理逐步邁入規(guī)范、科學(xué)、有效的道路。
“黨政主導(dǎo)、群眾主體、社會參與、多策并舉、以人為本、持之以恒，是長汀縣幾十年如一日的治理理念?！笨h委書記魏東說。在全縣干部群眾幾十年一以貫之的努力下，長汀的荒山由紅變綠，農(nóng)民由窮變富，產(chǎn)業(yè)由單變多，經(jīng)濟(jì)由弱變強(qiáng)。更重要的是，干部群眾的治理理念由過去被動的“我為生態(tài)”變成主動的“生態(tài)為我”。
通過科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)治理、科學(xué)造林，長汀縣生態(tài)文明建設(shè)和水土流失治理的成效得到切實(shí)提高。與科研院所合作成立院士專家工作站、博士生工作站等，探索了大量水土流失治理的新模式、新技術(shù)。為使水土治理與農(nóng)民增收致富并駕齊驅(qū)，縣里吸引外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)造林、參與水土流失治理，讓農(nóng)民在生態(tài)保護(hù)中實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收，鼓勵農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果、苗木花卉、林下經(jīng)濟(jì)和森林旅游。在治理機(jī)制上按照“誰治理、誰投資、誰受益”和“誰造誰有誰受益”的原則，通過集體林權(quán)制度改革、山林經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目傾斜、資金扶持、貼息貸款、基礎(chǔ)設(shè)施配套等優(yōu)惠政策，吸引各種社會力量參與生態(tài)文明建設(shè)和水土流失治理。
2012年以來，該縣先后被評為全國生態(tài)文明建設(shè)和現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)示范縣、全國水土保持生態(tài)文明縣、全國科技進(jìn)步縣和福建省生態(tài)縣、優(yōu)秀旅游縣、森林縣城、園林縣城、衛(wèi)生縣城，被列為全國首批“水生態(tài)文明城市”建設(shè)試點(diǎn)縣、全國第六批生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)縣等。長汀縣生態(tài)建設(shè)的成功實(shí)踐被專家譽(yù)為“不僅是福建生態(tài)省建設(shè)的一面旗幟，也是我國南方地區(qū)水土流失治理的一個典范”；長汀“紅壤丘陵區(qū)嚴(yán)重水土流失綜合治理模式及其關(guān)鍵技術(shù)研究”成果，被中科院院士專家們認(rèn)為是產(chǎn)、學(xué)、研有機(jī)結(jié)合的典范，獲得第四屆中國水土保持學(xué)會科學(xué)技術(shù)一等獎。
經(jīng)過幾十年持續(xù)努力，長汀水土保持取得重大成果。2012年底遙感調(diào)查顯示，全縣水土流失面積由1985年的146.2萬畝降為45.12萬畝，森林面積由275萬畝提高到370萬畝，森林覆蓋率由59.8%提高到79.4%，森林蓄積量由1025萬立方米提高到1289萬立方米。水土流失區(qū)植被覆蓋率由10%至30%提高到75%至91%，全縣植被覆蓋率達(dá)81%，縣域內(nèi)林草保存面積占宜林宜草面積達(dá)85%，生態(tài)環(huán)境大為改善，空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家一級標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，長汀百姓的綠色之夢終于變成現(xiàn)實(shí)的“青山綠水”。
