《南京市大氣污染防治條例（草案）》聽證會征求意見
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小區飯店能否一刀切 ？
新版《條例（草案）》規定：新建、改建、擴建產生油煙、廢氣的飲食服務項目，要事先公示、書面征求相鄰單位和居民意見，納入環評文件……已建成的餐飲服務項目經營許可到期后，管理部門不再核發相關證照或辦理登記。繼續營業的，將依法取締。
對餐飲服務項目布局、污染防治措施等規定是否合理、可行？對不符合規定的餐飲服務項目依法取締是否可行？目前開在居民小區內的飯店是否應該一刀切？
正方：可采取“三停”方式取締
“誰污染誰治理，這條要強制執行。”楚襄園小區業委會堅決支持這一條款。楊丹指出，“對整改到最后還是沒有達到要求必須取締的，要和違法排污企業一樣進行斷水、斷電、斷氣。”
反方：給無污染餐飲點生存空間
對于目前新版《條例（草案）》中的一刀切做法，餐飲店老板錢紅林覺得有點不合理，“如果全部取締這些餐飲店，涉及到數萬人的就業，政府該怎么安排這些人？建議有污染的餐飲店要取締，對于那些沒有污染的餐飲店，是否給一點生存空間？”
在汽車尾氣排放管理趨緊的同時，新版《條例（草案）》也給摩托車的尾氣排放上了一道緊箍咒。根據這一條款，如果新版《條例（草案）》正式通過，以后摩托車也要像汽車一樣貼環保標志了。
對此，與會的所有聽證代表均持贊成態度，甚至有聽證代表提出要求禁摩。來自江蘇農墾物業管理有限公司的張一多表示，摩托車實行定期環保監測具有合法性和合理性，“在條件成熟時，南京也可以考慮通過立法實行全面禁摩。”
南京百蝶園生態發展中心理事長王少明認為，小排量的燃油助力車雖然個頭小，但尾氣排污程度卻一點也不低，新版《條例（草案）》需要增加相關條款對燃油助力車進行環境治理。”
摩托車要貼環保標志？
新版《條例（草案）》規定：本市機動車執行國家和省、市機動車大氣污染防治的相關規定。實行機動車環保檢驗分類合格標志管理。摩托車應當納入環保檢驗分類合格標志管理。
重污染天應急預案響應措施中，責令有關企業限產停產、機動車限行，是否全面、必要、可行？還可以采取哪些應急措施？
《南京市重污染天氣應急預案》中規定，在重污染天氣時，中小學和幼兒園必要時可以臨時停課，公車限行，而新版《條例（草案）》提到了重污染天氣機動車限行的做法，并未涉及停課一說。
“重污染天下，應考慮學生停課。”楊丹認為，重污染天應急預案響應措施中，責令有關企業限產、停產，機動車限行等，是必要和可行的，但是不夠全面。在重污染天情況發生時，應首先通過媒介告知，并應采取學生停課，一些非重點生產單位進行停業等措施。媒體要勸誡人們少拋頭露面，應盡量在家休息。同時，還應及時查明造成重污染天的原因及根源，公之于眾。
重污染天機動車限行
新版《條例（草案）》規定：南京出現重污染天氣時，市人民政府應當及時啟動應急預案，向社會發布預警信息，并采取相應的響應措施，包括：責令有關排污單位停止或者限制排放大氣污染物，機動車限行，疏散受到污染或者可能受到污染危害的人員。
對違法排污企業停水、電、氣
新版《條例（草案）》規定：排污單位拒不執行責令停產、停業、關閉、限期治理或者停產整頓決定并繼續違法排污的，市、區人民政府（園區）可以要求供水、供電、供氣單位停止或者限制向排污單位提供生產用水、生產用電、生產用氣。
關于對違法排污單位停止提供生產用電、用水、用氣的規定是否合法、有效、可行？相關供電、供水、供氣單位有無配合義務？這一條款中討論中，聽證代表均表示同意。
南京機電液壓研究中心高級工程師董俊輝認為，新版《條例（草案）》關于對違法排污企業停止用水、電、氣的規定合法、有效、可行，“具體實施上，建議增加對不配合的執行單位的責任追究措施和處罰標準等條款。”
“停水、停電、停氣僅僅是針對違法單位的一個懲罰手段，并非最終目的。”南京腦科醫院雜志編輯姚亦峰建議，企業污染治理必須要嚴格源頭治理，在對違法單位實施強制性手段前還需要設置警告、公示等環節。同時，在最終處理上更要追究第一責任人的法律責任。
