平頂山市2014年環境狀況公報
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根據《中華人民共和國環境保護法》的有關規定，現將2014年平頂山市環境狀況公告如下:
一、環境狀況
1.大氣環境
按照《環境空氣質量標準》(GB3095-1996)評價：2014年可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮三項因子評價，平頂山市環境空氣質量首要污染物為可吸入顆粒物，空氣質量級別為輕污染，達標天數241天，達標率66.0%，環境空氣綜合污染指數為2.94。
按照《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)評價：2014年二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5、一氧化碳、臭氧六項因子評價，平頂山市空氣質量首要污染物為PM2.5，達標天數180天，達標率49.3%，環境空氣質量指數為7.99。
2.水環境
(1)地表水環境質量
2014年全市所監測的9個(5個河流斷面，4個湖庫斷面)斷面中，符合《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅰ～Ⅱ類水質類別的斷面有1個：應河焦店。符合Ⅲ類水質類別的斷面有6個：襄城縣大陳閘、白龜山水庫、石漫灘水庫、昭平臺水庫、大浪河魯寶公路橋和澎河賈寨。符合Ⅰ～Ⅲ類水質類別比例為77.8%。符合Ⅳ類水質類別的斷面有1個：孤石灘水庫，Ⅳ類水質類別比例為11.1%。劣Ⅴ類水質類別斷面1個：湛河韓莊橋，劣Ⅴ類水質類別比例為11.1%。全市地表水Ⅰ～Ⅲ類水質類別比例為77.8%，劣Ⅴ類水質類別比例為11.1%，水質狀況為良好。全市主要污染指標為總磷(3.2)、氨氮(2.03)和五日生化需氧量(1.0)。
全市河流水質斷面設5個，符合《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅰ～Ⅱ類水質類別的斷面有1個：應河焦店。符合Ⅲ類水質類別的斷面有3個：襄城縣大陳閘、大浪河魯寶公路橋和澎河賈寨。符合Ⅰ～Ⅲ類水質類別比例為80.0%。劣Ⅴ類水質類別斷面1個：湛河韓莊橋，劣Ⅴ類水質類別比例為20.0%。2014年全市河流Ⅰ～Ⅲ類水質類別比例為80.0%，劣Ⅴ類水質類別比例為20.0%，水質狀況為良好。全市河流水質主要污染指標為總磷(3.2)、氨氮(2.03)和五日生化需氧量(1.0)。
全市湖泊、水庫水質斷面設4個，符合《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類水質質量標準斷面的有3個：白龜山水庫、石漫灘水庫和昭平臺水庫。符合Ⅳ類水質質量標準斷面的有1個：孤石灘水庫。營養狀態：白龜山水庫、石漫灘水庫和昭平臺水庫為中營養級，孤石灘水庫為輕度富營養化。營養程度由輕到重的順序為白龜山水庫、昭平臺水庫、石漫灘水庫、孤石灘水庫。
白龜山水庫、石漫灘水庫、昭平臺水庫、孤石灘水庫總氮符合《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類水質標準斷面的有1個：白龜山水庫。符合Ⅳ類水質標準斷面的有1個：昭平臺水庫。劣Ⅴ類水質標準的斷面2個：石漫灘水庫和孤石灘水庫。石漫灘水庫、昭平臺水庫和孤石灘水庫總氮分別超出Ⅲ類水質標準1.02倍、0.20倍、1.32倍。
孤石灘水庫近年來呈現輕度富營養化狀態，并有惡化趨勢。工業污水和居民生活污水的進入、周圍環境生態的破壞導致的水土流失及土壤中的農藥、化肥等流入，庫區內超密度的畜禽、魚類養殖業發展、庫區周圍餐飲業的發展均嚴重影響了水庫的水質。
2014年地表水責任目標斷面水質全年達標率為47.2%。
2014年沙河舞陽馬灣斷面全年達標率為66.7%，超標因子及累計超標率分別為化學需氧量25.0%、氨氮8.3%；澧河葉舞公路橋斷面全年達標率為33.3%，超標因子及累計超標率為氨氮33.3%、總磷25.0%、揮發酚16.7%；八里河舞鋼石莊橋斷面全年達標率為41.7%，超標因子及累計超標率為化學需氧量33.3%、氨氮33.3%、總磷16.7%。
(2)城市集中式飲用水水源地水質
2014年，全市飲用水水源地水質均達標，取水水質達標率為76.3%，水質級別為良好。
2014年，全市地表飲用水水源地水質達標，取水水質達標率為76.1%，水質級別為良好；地下飲用水水源地周莊水廠水質達標，取水水質達標率為100%，水質級別為良好，光明路水廠未開泵不予評價。
(3)地下水
2014年，全市地下水水質級別為良好，綜合評價為“良好(Ⅳ類)”。在6個監測井位中，水質級別為良好井位有3個，占50.0%，主要污染因子為總大腸菌群。
3.聲環境
2014年，功能區噪聲晝間達標率為91.7%，夜間達標率為75.0%，全市功能區達標率為83.3%；道路交通噪聲晝間平均等效聲級為69.1分貝，環境質量級別為較好，監測路段達標率為84.3%；區域環境噪聲晝間平均等效聲級為55.2分貝，環境質量級別為一般；交通噪聲聲源影響范圍最廣，晝間對城市聲環境影響最大的是工業噪聲源。
二、污染物排放情況
1.廢水
2014年,全市工業廢水排放總量為5304.5萬噸，化學需氧量排放量為12020.4噸，氨氮排放量為829.86噸。其中市區工業廢水排放總量為1594.416萬噸，化學需氧量排放量為5002.7噸，氨氮排放量為391.34噸。
2.廢氣
2014年，全市工業廢氣排放總量為4421.69億標立方米，二氧化硫排放量為87183.73噸，氮氧化物排放量為64555.84噸，煙(粉)塵排放總量為97118.56噸。其中市區工業廢氣排放量為1933.483億標立方米，二氧化硫排放量為21044.99噸，氮氧化物排放量為30258.82噸，煙(粉)塵排放量為38788.78噸。
3.工業固體廢物
2014年全市一般工業固體廢物產生量為2360.499萬噸，一般工業固體廢物綜合利用量為2210.92萬噸，一般工業固體廢物處置量0.383萬噸。其中市區一般工業固體廢物產生量為1340.24萬噸，一般工業固體廢物綜合利用量為1376.11萬噸。
三、環境監督管理工作
1.以PM2.5防治為重點，加快改善大氣環境質量
一是市政府出臺了《平頂山市人民政府關于印發平頂山市藍天工程行動計劃的通知》(平政〔2014〕24號)，《平頂山市人民政府辦公室關于印發2014年度平頂山市藍天工程行動計劃實施方案的通知》(平政辦〔2014〕28號)。列入省藍天工程計劃的9家15臺燃煤機組，脫硫治理任務全部完成，脫硝治理任務除2臺停產治理、1臺因供熱暫緩停產治理外，其余12臺全部完成；6條水泥生產線全部完成了脫硝治理任務；鋼鐵行業3條燒結機全部完成脫硫治理任務；關閉淘汰4家產能30萬噸以下焦爐生產線；1家化工企業從老城區搬遷完畢；16臺小鍋爐拆改任務全部完成。二是“機動車尾氣治理”工作有序開展。已建成環保標志核發點11個，20個核發窗口投入使用，已能滿足全市車主環保標志的核發需要，目前，全市已核發環保標志165245個。機動車環保檢測站已建成2家，共3條線。平頂山市“黃標車”限行方案已制定。新車入戶已執行國四標準，機動車尾氣雙怠速法檢測正常開展。已建成“綠色環保線路”4條，主城區環保線路覆蓋率20%。公交車燃氣使用率達42%，出租車燃氣使用率90%以上。完成了淘汰1.35萬輛黃標車和老舊車任務。三是積極推進餐飲業油煙整治。2014年，完成了112家餐飲企業治理任務，超額完成省定目標任務。
2.加大水污染防治力度
一是推動產業集聚區新污水處理廠建設。魯山縣產業集聚區污水處理廠正在平整土地，石龍區產業集聚區污水處理廠正在建設；平頂山化工產業集聚區污水處理廠(平頂山市第三污水處理廠)完工；舞鋼市產業集聚區污水處理廠已完工。寶豐縣產業集聚區污水處理廠、郟縣產業集聚區污水處理廠正在調試。二是推動城鎮新污水處理廠建設及老廠升級改造。舞鋼市污水處理廠二期正在做招標準備工作；新城區污水處理廠二期正在建設；魯山縣污水處理廠二期可研待批；市第二污水處理廠已投運。平頂山市污水處理廠(海灣水務)二期升級改造項目正在調試；郟縣污水處理廠升級改造基本完工；寶豐縣污水處理廠升級改造正在調試；市污泥處理工程已完工；魯山、葉縣污水處理廠升級改造已開工。三是推動白龜湖飲用水水源地生態保護，擴大白龜湖整治成果。開展增殖放流活動和愛湖活動，清理周邊垃圾。取締上游河道兩側違法餐飲攤點等。繼續實施生態補償制度。積極整治沙河、澎河河道，確保丹江口水庫入境水質安全。成立了白龜湖生態環境保護項目辦公室，編制了白龜湖專項總體方案等。
3.狠抓污染減排工作
根據“十二五”減排目標任務和省政府年度減排目標，制定了《平頂山市人民政府辦公室關于印發2014年度主要污染物總量減排實施方案的通知》(平政辦〔2014〕17號)，將減排目標任務納入各縣(市、區)政府年度環保目標責任書，落實到具體項目，通過調整產業結構、淘汰落后產能、深化綜合整治、強化監督管理等一系列措施，爭取減排任務順利推進。關閉了十一礦焦化廠、平頂山巨源焦化有限公司、寶豐潔石焦化有限公司等產能落后企業，關停了姚電公司1號機組。督促完成了姚電公司3、4、5、6號機組脫硝項目，大地水泥生產線脫硝項目，天宏焦化80型焦爐脫硫項目，中加鋼鐵公司1、2號生產設施脫硫項目和98家畜禽養殖場污染綜合治理工程等污染減排項目。姚電公司和魯陽電廠所有機組拆除了旁路，形成了新的減排量。
4.做好建設項目管理工作
所有建設項目全部按照主要污染物排放預算管理制度并在網上審批，污染物排放許可證實行先公示后審核辦理制度。各縣(市、區)環評審批與主要污染物減排量和當地環境質量掛鉤。實行環境容量準入制度，積極服務重點項目建設，深化產業集聚區環境管理。充分發揮環境影響評價在促進污染減排、調整產業結構、優化產業布局中的重要作用，主動參與宏觀決策，積極服務發展大局，在環境保護優化經濟發展中擔當重任。
5.夯實農村環境保護工作
16個農村環境連片綜合整治項目正在建設，調整補報項目(葉縣龍泉鄉草廠村)已完成招投標。7個省級生態村、5個省級生態鄉鎮已通過省環保廳驗收及命名。通過努力，圓滿完成了年度生態縣(市)、生態鄉鎮、生態村創建工作，農村環境面貌得到進一步改善，為創建生態市打下了堅實基礎。
6.加強執法監管，依法嚴厲打擊環境違法行為
全市環保系統切實履行職責，強化環境監管，嚴查違法行為，著力解決突出環境問題，保障環境安全和群眾環境權益。扎實開展好整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，切實解決群眾反映強烈、危害群眾健康的突出環境問題。全面開展了陽光執法專項監察、涉重金屬企業環保專項檢查、危險廢物規范化管理專項檢查、輻射安全監管能力提升專項行動和輻射環境風險大排查專項行動，查處糾正環境違法行為36起；對全市176家輻射工作單位信息實行動態監管，對12枚廢舊放射源及時送貯，維護了人民群眾環境權益，保障了環境安全。
2014年以來，我局深入貫徹落實科學發展觀，充分發揮環境保護在調整產業結構、轉變發展方式中的重要作用，著力破解經濟發展中的環境約束難題，狠抓主要污染物減排和環境綜合整治，有力地支持了我市的經濟結構調整和轉型升級。但是，我市環保工作仍十分繁重，今后的環保任務仍很艱巨。望全市人民和各有關部門繼續給予大力支持和密切配合，克難攻堅、狠抓落實，扎扎實實做好各項工作，努力開創環保工作新局面，為促進我市經濟社會可持續發展做出新的更大的貢獻。
