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原標題:“長江之腎”洞庭湖遭遇水危機:濕地萎縮生態(tài)惡化
在素有“魚米之鄉(xiāng)”和“長江之腎”美稱的洞庭湖,一場前所未有的“水危機”正在襲來。
近日,湖南省委、省政府召開“洞庭湖水環(huán)境”專題座談會。因長期跟蹤報道洞庭湖水環(huán)境問題,《經(jīng)濟參考報》記者被特別邀請出席。來自湖南省水利、發(fā)改、環(huán)保、財政和農業(yè)等部門的負責人以及環(huán)洞庭湖岳陽、常德、益陽三市的黨政領導紛紛發(fā)言,主題只有一個,即如何應對日益嚴峻的洞庭湖“水危機”。
長期以來,洞庭湖的水生態(tài)環(huán)境不僅影響著沿湖上千萬人口的生產生活,更對維系整個長江生態(tài)系統(tǒng)的平衡發(fā)揮著重要作用。
盡管國家和湖南省對洞庭湖水生態(tài)環(huán)境問題高度重視,曾多次采取專項整治遏制湖區(qū)水環(huán)境惡化的趨勢,但長期以來“固化”形成的湖區(qū)發(fā)展模式并沒有得到根本扭轉。在治理與污染的賽跑中,洞庭湖水生態(tài)環(huán)境日趨惡化。
房前屋后都是水,就是不能喝
位于洞庭湖腹地的南縣因海拔低被稱為洞庭湖的“鍋底”。令人意想不到的是,原本“十年九澇”的南縣如今卻屢屢遭遇缺水危機。在南縣華閣鎮(zhèn),當?shù)貫榱碎_采地下水源,打井打到了地下150米。
類似的飲水難題,只是洞庭湖區(qū)的冰山一角。據(jù)湖南水利廳提供的數(shù)據(jù),在整個洞庭湖區(qū),此前納入國家規(guī)劃的飲水不安全人口832.1萬人。近幾年,隨著水環(huán)境日益惡化,湖區(qū)規(guī)劃外又新增了255.68萬人需要解決安全飲水問題。
《經(jīng)濟參考報》記者從湖南省水利廳了解到,近十年來,為了解決湖區(qū)的飲水難題,各級財政在湖區(qū)累計投入36.48億元,興建各類農村供水工程3093處,初步解決722.3萬人的安全飲水問題。
雖然“人飲工程”解決了大部分湖區(qū)居民飲水問題,但業(yè)內人士對湖區(qū)未來的安全飲水仍憂心忡忡,他們認為湖區(qū)安全飲水依然危機重重。
湖南省洞庭湖生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心提供的多年監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,從2013年起洞庭湖出口斷面再度出現(xiàn)五類水質。而長期的趨勢分析也顯示洞庭湖整體水質在惡化。1990年至2002年,洞庭湖湖體、出湖口斷面各時段水質中,二至三類水質占比為37%,四、五類分別占53%和10%,沒有出現(xiàn)過劣五類水質;而在2003年至2013年的十年中,劣五類水質占比已達到5%,四、五類水質分別為49%和46%,二、三類水質斷面已經(jīng)消失。
與外湖水體相比,湖區(qū)垸內內湖、溝渠水體的污染更為嚴重。在南縣南茅運河、五七運河、安鄉(xiāng)縣珊泊湖等地,《經(jīng)濟參考報》記者看到很多溝渠嚴重淤塞、雜草叢生,溝港啞河水體發(fā)黑發(fā)臭,水面上漂浮著厚厚一層綠色藻類。
地表水不能飲用,地下水也受到嚴重影響。記者了解到,在南縣浪拔湖、華閣等鄉(xiāng)鎮(zhèn),原來廣泛使用的“搖把子井”早已取不到水,深層地下水位也逐年下降。此外,湖區(qū)地下水鐵、錳元素嚴重超標,處理成本高。近年來,養(yǎng)殖業(yè)無序擴張對地下水源造成污染,有的地方地下水已出現(xiàn)氨氮超標100多倍。
記者來到南縣浪拔湖鎮(zhèn)的水廠,技術人員在實地演示測驗后告訴記者,地下水鐵超標20多倍,錳超標四五倍,鈣質也超標嚴重。南縣水利局一名負責人說:“這是洞庭湖腹地較為普遍的現(xiàn)象,浪拔湖還算好的,隔壁的三仙湖等多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),地下水鐵超標84倍,錳超標20多倍。”
“魚米之鄉(xiāng)”的農田灌溉也成難題。浪拔湖鎮(zhèn)新口村村支書羅細安感觸尤深,當?shù)卮迕褚郧笆菗乃嗔搜吞铮F(xiàn)在常常遇到缺水,基本的灌溉都很難保證。去年春耕時,有的村民要通宵“守水”,保證自家的田能被灌溉。由于水源減少,導致洞庭湖區(qū)罕見地出現(xiàn)為了爭水引起糾紛。
來水量銳減,洞庭湖有可能成湖南新“干旱中心”
江湖關系的變化帶來水量銳減,對洞庭湖水環(huán)境的影響十分明顯,洞庭湖有成為湖南省新“干旱中心”的趨勢。以聯(lián)通江湖的藕池河水系為例,三峽工程建成前藕池河每年斷流180天左右,建成后平均每年斷流250多天,其中藕池河中支最多一年斷流301天。
事實上,湖區(qū)干旱缺水,與當?shù)亟P系發(fā)生巨變、上游來水量銳減、地表水水量不足、地下水水位下降有著重要關系。
岳陽市水務局高級工程師劉固華告訴《經(jīng)濟參考報》記者,“八百里洞庭”之所以浩浩湯湯,得益于南、北兩股水注入,南水是湖南境內四大水系湘、資、沅、澧,北水是從太平、松滋、藕池三口注入的長江水。近年來,這兩股水的入湖量都在急劇下降,長江來水尤甚。
湖南省水利廳提供的數(shù)據(jù)顯示,上世紀50年代,長江水入湖量年均1331.6億立方米,三峽工程建成后,這一數(shù)據(jù)減少到500.2億立方米,洞庭湖水面面積萎縮了335平方公里。尤其明顯的是,每年9月至10月三峽水庫一開始蓄水,洞庭湖城陵磯水位比天然情況降低約2米。受此影響,洞庭湖提前近2個月進入枯水期,從11月中旬提前到了9月下旬。
受江湖關系變化影響,近年來,洞庭湖腹地的南縣、華容、安鄉(xiāng)等地多次出現(xiàn)特大干旱,大面積農作物絕收、人畜飲水困難。華容縣素有“腳踏洞庭湖、頭枕長江水”的美名,在2011年干旱時,縣城竟無水可用,只能用一艘挖沙船,以每天16萬元的成本,從長江水抽水,整個縣城實行分時段供水。農村缺水,農民就往地下深挖上百米,打井取水。
水量減少導致濕地萎縮,生物多樣性銳減。在南洞庭湖自然保護區(qū),水體萎縮湖床變小已經(jīng)使這里的鳥類集中棲息地范圍萎縮至原來的三分之一;面積達幾萬畝的魚類天然產卵場魯馬湖也已逐漸洲灘化,原來隨處可見的水生植物野生菰如今難覓足跡。
雪上加霜的是,因水利工程年久失修、溝港河渠淤塞嚴重,加上越來越多的內湖“魚塘化”,目前洞庭湖區(qū)垸內水系聯(lián)結通道被切斷,無法應對外湖水位減少的新情況。從小就在湖區(qū)長大的常德市西洞庭湖保護區(qū)管理局副局長張紀祥說,過去洞庭湖外湖和垸內溝渠之間都是互相連通的,整個水系是一個“活”循環(huán),而現(xiàn)在卻面臨“死水一潭”的風險。
肆意投肥,“魚米之鄉(xiāng)”不堪污染重負
人口稠密、資源有限使湖區(qū)居民多年來只能“靠水吃水”,從當年大規(guī)模“圍湖造田”,到改革開放后湖區(qū)農民大量施用農藥化肥,再到生豬、水產養(yǎng)殖業(yè)無序擴張,一系列無計劃無節(jié)制的開發(fā)嚴重破壞了洞庭湖的生態(tài)平衡,也造成了今天的環(huán)境困局。
地方經(jīng)濟要發(fā)展,湖區(qū)群眾要增收,生態(tài)環(huán)境要保護,在發(fā)展與保護的矛盾之下,洞庭湖區(qū)面臨著兩難選擇。2007年以來,湖南省對洞庭湖區(qū)造紙行業(yè)開展強力整治,關停了一大批“散、小、差”企業(yè),但保留下來的企業(yè)產能均有較大幅度增長,廢水排放總量依然不小。
湖南省人大環(huán)資委環(huán)境監(jiān)督處處長劉帥認為,時至今日,湖區(qū)許多地方盲目追求經(jīng)濟增長的沖動仍難以遏制,來自長三角、珠三角和省內長株潭地區(qū)污染轉移現(xiàn)象頻頻發(fā)生,一些地區(qū)新興的產業(yè)園區(qū)也成為污染“重災區(qū)”。如岳陽市云溪區(qū),僅化工企業(yè)就有上百家,區(qū)內松陽湖已成為湖區(qū)一個污染極為嚴重的“毒瘤”,周邊百姓意見很大。
洞庭湖生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心副主任李利強認為,洞庭湖水污染正逐漸由量變向質變轉化。近年來工業(yè)污染對洞庭湖水質影響有所減輕,但農業(yè)面源污染以及生活污水直排影響卻在持續(xù)增加。前些年造紙企業(yè)污染的只是局部水域,對洞庭湖總體影響不大;而農業(yè)特別是養(yǎng)殖業(yè)無序擴張以及大量生活污水直排,污染范圍更廣,治理難度更大,影響也更深遠。
《經(jīng)濟參考報》記者多次深入湖區(qū)調研,目睹了養(yǎng)殖業(yè)帶來的嚴重污染。在洞庭湖區(qū)的臨澧縣柏枝鄉(xiāng)的一家大型養(yǎng)豬場外側,記者看到廠區(qū)內棕黑色污水正源源不斷傾入廠區(qū)外的池塘內,池中淤積大量黑色污染物,陽光照射下污泥散發(fā)刺鼻惡臭,一里路外聞之都令人作嘔。仔細查看后,記者發(fā)現(xiàn)池塘周邊若干溝渠與外界水系相連,污水隨之流出,最后匯入澧水進入洞庭湖。
當?shù)卮迕窀嬖V記者,自從豬場建成后,村民賴以生存的水庫里的水受到重度污染,地下水也無法飲用,用水庫水灌溉的米顏色發(fā)黑,一捏粉碎。
類似的規(guī)模化豬場在洞庭湖區(qū)比比皆是。記者從岳陽、益陽、常德的畜牧水產部門了解到,洞庭湖區(qū)周邊密布著20多個養(yǎng)豬大縣,沿湖三市規(guī)模以上(年出欄500頭)養(yǎng)豬場均有1500家左右,規(guī)模以下的更是數(shù)量驚人。
據(jù)湖區(qū)多地環(huán)保部門介紹,近年來養(yǎng)殖業(yè)污染占群眾投訴量的40%至50%。在岳陽市一個生豬養(yǎng)殖大鎮(zhèn),居民打井下去,幾十米都還有豬尿豬糞味。在益陽市南縣一些養(yǎng)殖業(yè)大鎮(zhèn),地下水氨氮超過國家標準100多倍。
生豬調出大縣岳陽縣畜牧水產局副局長王麒麟給記者算了一筆賬,以一個年存欄600頭的養(yǎng)豬場為例,每天污水要排放70到150噸,那么一個萬頭豬場,排污量相當于2.5萬人的排污量。由此推算,湖區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的排污總量遠超工業(yè)污水和生活污水之和。
除生豬養(yǎng)殖外,湖區(qū)水產養(yǎng)殖污染形勢同樣嚴峻。在湖區(qū),隨處可見大大小小的養(yǎng)殖水面,僅常德市養(yǎng)殖水面就達150萬畝。為追求產量,上世紀80年代起,湖區(qū)養(yǎng)殖戶們就采取向水體投肥的養(yǎng)殖模式,近年來愈演愈烈,高峰時每畝水面的年投肥量達到接近500公斤,大量氨氮超標的廢水最終流入洞庭湖。
此外,不少漁民信奉“有病治病,沒病防病”,養(yǎng)殖濫用藥品現(xiàn)象在湖區(qū)普遍存在,其危害遠勝于一般性污染。由于現(xiàn)有的污水處理廠不能處理抗生素等藥品,它們進入飲用水源后,極可能對人體造成傷害。
力保“一湖清水”,治理如何跑贏污染?
在采訪中,不少湖區(qū)居民感嘆,洞庭湖最大優(yōu)勢是水,現(xiàn)在最大的問題也是水。以長遠的眼光看,要保住“一湖清水”,必須處理好發(fā)展與保護、污染與治理之間的矛盾。
目前,湖區(qū)地下水開采過度,地下水位逐年下降,部分舊水廠水源銳減甚至枯竭,無法正常運行,農村的搖把子井更是大量廢棄。為防地下水枯竭,必須從加大水源補給、提高地表水水質的根子入手應對水危機。
湖南省環(huán)保廳副廳長潘碧靈建議,在科學論證的前提下,建設一批有利于改善洞庭湖水生態(tài)的重大水利工程。如從湖北石首和公安縣境內長江段引水入湖工程,沿湖周邊河湖疏浚工程等,以改善洞庭入湖出湖水量水質狀況,恢復和提升其污染消納能力。
多位水利專家表示,2011年中央1號文件提出的“建設一批河湖水系連通工程”政策,對于切實改善湖區(qū)民生水利、緩解飲水燃眉之急意義重大,相關市州已制定多個實施規(guī)劃,應抓緊配套政策資金予以落實。
此外,湖區(qū)還要克服片面追求GDP、短期經(jīng)濟效益的發(fā)展理念,以可持續(xù)的方式實現(xiàn)“后發(fā)趕超”。嚴格按照生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先的原則把好新上建設及產業(yè)項目關。應對各地規(guī)劃及上報的基礎設施及產業(yè)項目再進行一次梳理,剔除對湖區(qū)生態(tài)可能產生較大負面影響的項目。
《經(jīng)濟參考報》記者注意到,長期以來,湖區(qū)生態(tài)優(yōu)勢并沒有得到發(fā)充分發(fā)揮,湖區(qū)有著巨大發(fā)展?jié)摿Φ纳鷳B(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游、現(xiàn)代物流、環(huán)境保護等產業(yè)發(fā)展還相對滯后,傳統(tǒng)發(fā)展思路對新興產業(yè)的發(fā)展形成制約。
一些帶來巨大污染的傳統(tǒng)產業(yè)也亟待改造升級。如湖區(qū)養(yǎng)殖業(yè)要走出高污染低效益的困局,關鍵還是要在發(fā)展模式上進行突破,走綠色發(fā)展之路,重新打造“洞庭魚米香”生態(tài)品牌。
實際上,湖區(qū)一些企業(yè)已在探索生態(tài)養(yǎng)殖模式。湖南省大湖股份珊泊湖分公司總經(jīng)理趙德華介紹,該公司近年來采用生態(tài)養(yǎng)殖的方式,既減少了投肥量,又提高了魚肉品質。
2014年,《洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》獲國務院批復,標志著洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設正式上升為國家戰(zhàn)略,湖區(qū)對此普遍感到振奮。“值得注意的是,生態(tài)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟不能是一個筐,什么都往里裝。”劉帥說,“洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)是要以生態(tài)的方式去發(fā)展經(jīng)濟,探索的方向錯了,就會誤失良機。”
“規(guī)劃立足保障生態(tài)安全、水安全、國家糧食安全等,為洞庭湖區(qū)提供了一個全新定位,明確了洞庭湖的治水模式由側重防洪保安向兼顧經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的綜合治理轉變。”湖南省政協(xié)委員、洞庭湖區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展研究會首席專家李躍龍表示,在水環(huán)境持續(xù)惡化的背景下,洞庭湖區(qū)只有盡快實現(xiàn)由被動治理到主動防護的轉變,才能在治理與污染的賽跑中勝出。 □記者 譚劍 史衛(wèi)燕 周楠 長沙報道