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環保廳:今年底珠三角全面實施國Ⅴ排放標準 時間不會再往后調整
目前,珠三角所有地市均已發布了機動車國Ⅴ排放標準實施公告,正式實施時間均為2015年12月31日。延后至年底已經給珠三角地區二手車經銷商增加了9個月、其他市15個月的時間清理庫存,已經滿足了二手車經銷商要求給予一定的過渡期的訴求。
——省環保廳
廣州日報訊 (記者杜娟 通訊員梁光源)一度延后的機動車國Ⅴ排放標準,今年底將在珠三角全面實施,明年6月底將拓展到全省。記者17日從省環保廳獲悉,正式實施機動車國Ⅴ排放標準后,意味著屆時只有國Ⅴ新車能夠上牌,達不到國Ⅴ排放標準的機動車將不允許跨地市遷入。省環保廳相關負責人強調,此次實施時間不會再往后調整。
過渡期足夠二手車商消化庫存
“省汽車流通協會的數據,2014年廣東省二手車流通量是110萬輛,其中交管部門提供的數據顯示,僅16萬多輛是跨地市轉入,占比不足15%,過渡期已經足夠二手車商解決庫存問題。最近,省汽車流通協會和二手車商代表與省環保廳舉行了座談會。座談會上,省汽車流通協會和二手車商代表明確表示支持機動車國Ⅴ排放標準的實施,并表示不再以上訪的方式表達訴求。”省環保廳相關負責人說。
廣東不會放開低標車輛限遷
有二手車商建議低排放標準(非黃標車)能放松限遷。他們認為,限遷后二手車貶值,許多車主繼續開著國III、國IV排放標準車,放緩了換車時間,可能還加大了低標準車的大氣排放。
對此,省環保廳相關負責人解釋,首先,從社會整體環境效益來看,車主把舊車賣掉遷出,再買一輛新車,遷出的舊車還在路上跑,整體并沒有減少排放,而增加了一輛新車,污染物總的排放還增加。“特別是在珠三角城市這么密集的區域,即使放開限遷,鄰市增加的排放污染也很容易輸送轉移,并不利于整個區域的減排。”
第二,限遷是《廣東省機動車污染防治條例》提出的法律要求,在國內也并非廣東獨有,全國有31個省份都出臺了限遷政策,主要目的是為預防車主到執行低標準地區買車后轉入高標準地區,從而削弱地方提前實施高排放標準地區的環境效益。
第三,據統計,在過渡階段(2015年1~8月),我省老舊車輛(黃標車除外)保有量基本保持在400萬輛左右,并沒有明顯的減少。
廣東每年可減排
氮氧化物4萬噸
省環保廳相關負責人介紹,我省提前實施國家階段機動車排放標準,減排效益明顯,其中氮氧化物排放限值降低25%~28%,顆粒物排放限值降低82%,排放控制水平相當于歐Ⅴ標準。
據中國環境科學研究院測算,我省提前實施機動車國Ⅴ排放標準每年可以減少氮氧化物排放4萬噸,同時還將降低溫室氣體的排放,具有顯著的環境效益。國際清潔交通委員會研究表明,實施機動車國Ⅴ排放標準可提高空氣質量,有利于降低心臟疾病、中風、癌癥和其他疾病。
新購車或外籍車轉入先上網查標準
事實上,基于對大氣污染防治的高度重視,廣東歷來有提前實施機動車排放標準的傳統。2006年廣東比國家要求提前2年實施國Ⅲ排放標準,2010年又比國家要求提前1年實施國Ⅳ排放標準。此次國V標準雖然全國在2018年實施,但廣東珠三角地區在今年底實施的進度,已經慢于北京(2013年3月1日實施)、上海(2014年4月30日實施)、天津(2015年9月1日實施)等國內發達城市。
省環保廳介紹,在我省正式實施機動車國Ⅴ排放標準的地區,辦理新車注冊登記、外省及跨地市轉入的變更登記和轉移登記的車輛不符合國Ⅴ排放標準的,公安機關交通管理部門不予辦理登記手續。達不到本地區現行執行國Ⅴ排放標準的車輛在同一地級市內辦理二手車轉入的變更登記和轉移登記不受影響,也能轉移至我省未實施國Ⅴ排放標準的地區或外省。
計劃新購車或將外地籍牌照車輛轉入實施國Ⅴ標準地區的市民,可先登錄機動車環保網,在“新車達標查詢”欄目中查詢車輛是否列入環境保護部環保達標車型公告,符合國Ⅴ排放標準,避免因車輛不符合環保標準而無法辦理注冊登記和轉入登記手續。
記者看到,在各地的通告中,雖然12月31日是珠三角購新車以及轉入執行國V標準的大限。但在各市的具體執行中,辦理手續時間也有一定“寬限”。如廣州規定新買的國IV排放標準車,可憑借12月31日前開具的購車發票,在2016年1月31日前辦理注冊登記;如果是從外地轉入廣州的國IV車,則可憑借12月31日前的轉出證明遷入廣州,這比原來的實施時間“寬限”了一個月。
省環保廳相關負責人提醒,雖然目前國Ⅳ車尚能辦理注冊登記手續,但隨著各地陸續實施更嚴格的機動車排放標準,國Ⅳ車將面臨殘值較快下降的考驗。建議公眾盡量選購符合國V排放標準的汽車,減少機動車排氣污染。