——建立文化設施的分類開放和免費開放制度。文化設施具有不同特點和功能，可以實行不同的管理模式。借鑒國際經(jīng)驗，文化設施管理可以逐步建立分類開放和免費開放制度。免費開放：公共投資興建的城市公共文化場所，一般可以免費開放。定量開放：世界文化遺產(chǎn)和重點文物保護單位，可以定量適度開放，減少對遺產(chǎn)和文物的損害。定時開放：一些公共科研機構、公共文化機構和文化單位，可以定時定期開放。商業(yè)開放：其他文化場所和文化設施，可以施行商業(yè)開放。免費開放的公共文化設施，可以按非贏利機構模式進行管理；城市財政可以提供運營補貼，公共文化設施管理機構可以開展相關商業(yè)服務增加收入。
——建立文化服務政府采購制度。中央和省級政府可以建立文化服務采購預算，定期采購優(yōu)秀的文化服務，如電影服務、表演服務和文化展覽服務等，免費提供給農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)和其他欠發(fā)達地區(qū)，提高欠發(fā)達地區(qū)的文化生活水平，提高全國文化供給的公平性。
——研究和建立文化服務企業(yè)的扶持和優(yōu)惠政策，加快文化服務市場化。
——支持大眾自發(fā)文化活動。如廣場文化、民間文化節(jié)、社區(qū)文化活動等。
——支持文化非政府組織的健康文化活動等。
其四，關于文化政策現(xiàn)代化的政策建議。
——建立文化政策的聽證會制度。重大文化政策出臺前，舉行文化聽證會。
——建立文化法規(guī)的專家答辯制度。重要文化法規(guī)制定過程中，舉行專家答辯會。
——建立文化計劃和文化政策的公示制度。增加文化政府和文化計劃的透明度。
——建立文化滿意度調查制度，把文化調查納入1%人口抽象調查和人口普查范疇。
——把文化生活現(xiàn)代化納入政府考核范疇。
——加強文化戰(zhàn)略和文化政策研究等。(圖文 中國發(fā)展門戶網(wǎng) 王振紅)
|
