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張茉楠:匹茲堡會議可能深刻改變?nèi)蚪?jīng)濟格局

2009年09月25日13:20 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關(guān)鍵詞: 匹茲堡會議 全球經(jīng)濟 G20 張茉楠

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匹茲堡會議即將揭幕,如何引導全球?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)性復蘇與退出策略實現(xiàn)平衡是會議關(guān)注的焦點,盡管退出策略由于時機尚不成熟而難以成行,但是另一個旨在推動全球可持續(xù)性、均衡性復蘇的,名為“可持續(xù)和均衡增長框架”的建議卻在悄然醞釀之中。這項框架協(xié)議細節(jié)尚未披露,但很可能涉及:美國增加儲蓄并減少預算赤字、中國降低對出口的依賴,增強內(nèi)需等一攬子建議。這不僅對全球經(jīng)濟走出周期性危機,也將對全球經(jīng)濟走向結(jié)構(gòu)性均衡產(chǎn)生廣泛而深遠的影響。

此次金融危機和歷次危機最大的不同在于:這次危機不僅是周期性的危機,更是一次是累積性的“結(jié)構(gòu)危機”,而這其中世界消費與儲蓄結(jié)構(gòu)的失衡就成為傳導失衡的重要一環(huán)。消費與儲蓄的本質(zhì)是生產(chǎn)與需求的關(guān)系問題,它涉及到財富增長與財富分配問題,而這也是資本論體系分析的關(guān)鍵所在。近年來世界消費與儲蓄格局一直都是“失衡并超常增長著”。全球失衡的系統(tǒng)中,“中國儲蓄、美國消費”,美國成為中國的消費主體,中國成為美國的儲蓄主體,本應在本國內(nèi)部實現(xiàn)的均衡發(fā)展在經(jīng)濟全球化的推動下,被按照各自的比較優(yōu)勢,將“生產(chǎn)、消費、投資”運行環(huán)節(jié)在全球范圍內(nèi)進行了重組。在這種情況下,生產(chǎn)與消費的矛盾就通過全球化體系表現(xiàn)為順差國與逆差國(資本輸入國與資本輸出國)之間的矛盾,一國的內(nèi)部失衡也就表現(xiàn)為各自的對外失衡。

上世紀90年代后,全球經(jīng)濟不平衡伴隨著經(jīng)濟全球化進入了高潮。全球失衡為何加劇,這需要從更深層面去審視,特別是要從全球分工體系的結(jié)構(gòu)演進上去考察。事實上,在過去的20多年中,全球產(chǎn)業(yè)分工深化,虛擬資本大發(fā)展,要素和資本的全球化流動,以及美元在國際貨幣體系中霸權(quán)地位的鞏固,使得全球分工格局發(fā)生了根本性的變化。

全球分工將世界分為兩類國家即儲蓄不足的消費型國家和儲蓄剩余的生產(chǎn)型或資源性國家。對于儲蓄剩余的國家主要有兩類——一類是資源輸出國以中東、俄羅斯、巴西為代表;一類是工業(yè)制成品輸出國,以亞洲新興經(jīng)濟體國家為代表;儲蓄不足國家,除美國之外,規(guī)模較大的經(jīng)濟體,幾乎都是工業(yè)發(fā)達國家,包括英國、法國、西班牙、意大利、澳大利亞等。利用比較優(yōu)勢,美國將傳統(tǒng)的制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),甚至部分低端服務業(yè)大規(guī)模向外轉(zhuǎn)移,特別是有資源優(yōu)勢、成本優(yōu)勢、市場潛力和產(chǎn)業(yè)配套能力強的新興市場地區(qū)。越來越多的發(fā)展中國家在經(jīng)濟全球化浪潮中被不斷地納入由發(fā)達國家主導的全球分工體系和生產(chǎn)鏈條中,包括中國在內(nèi)的新興市場國家依靠高儲蓄、低成本的比較優(yōu)勢,日益成為全球生產(chǎn)制造基地和各類制成品出口基地,在全球貿(mào)易中的比重持續(xù)上升,貿(mào)易順差不斷擴大,由此形成了消費儲蓄國、順差逆差國之間“脆弱的平衡”和東西兩大經(jīng)濟格局。

全球失衡的根本原因在于參與全球經(jīng)濟活動的主要國家出現(xiàn)內(nèi)部經(jīng)濟失衡。全球失衡涉及到各個國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展階段,具有十分復雜的歷史背景和現(xiàn)實原因。這就決定了糾正全球失衡的措施必須是全球性的、長期的和復雜的,而不是短期的政策性調(diào)整能夠改變。因此,糾正全球失衡就需要各國政府調(diào)整內(nèi)部經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展戰(zhàn)略,同時需要全球多邊的聯(lián)合行動和政策的協(xié)調(diào)一致,力求通過國際協(xié)作和協(xié)商構(gòu)建新的多邊的全球制衡體系。

令我們慶幸的是,G20會議已經(jīng)將全球均衡系統(tǒng)的建立提上了議事日程。金融危機后全球儲蓄-消費格局必定發(fā)生重大改變,其非常顯著的特征和趨勢就是中美都將向有利于本國均衡的方向收斂,美國等發(fā)達國家的透支消費模式難以為續(xù)。全球產(chǎn)業(yè)分工、貿(mào)易分工將隨著發(fā)達國家向?qū)嶓w經(jīng)濟回歸,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以及發(fā)展中國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級而發(fā)生重大變化。國際金融體系、貨幣體系也將隨著人民幣區(qū)域化、國際化進程的加快、發(fā)展中國家在IMF中的話語權(quán)的加強、國際金融新秩序的逐步建立而得以均衡發(fā)展。(張茉楠 國家信息中心經(jīng)濟預測部世界經(jīng)濟研究室)

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