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未來十年最重要的是提升貿(mào)易“含金量”
本世紀(jì)以來,隨著全球經(jīng)濟(jì)重心的東移,全球貿(mào)易增長引擎也向東轉(zhuǎn)移。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,中國僅用了5年的時(shí)間,就搶走美國維持一個(gè)世紀(jì)的全球最大貿(mào)易國的頭銜。然而規(guī)模增長的背后,中國獲得的貿(mào)易利益是否也隨著增長則是一個(gè)更有意義的話題。
一、 中國貿(mào)易呈指數(shù)級增長并成為全球最大貿(mào)易伙伴
改革開放以來,中國對外貿(mào)易得到爆發(fā)式增長。1978年,中國貨物進(jìn)出口總額僅為206億美元,2010年增加到29740億美元,比1978年增長143倍,年均增長16.8%,其中出口發(fā)展尤為迅速,2010年中國貨物出口總額已經(jīng)達(dá)到15778億美元,比1978年增長161倍,年均增長17.2%。目前,中國已成為全球第一大出口國、第二大貿(mào)易國,并已經(jīng)是日本、韓國、東盟、澳大利亞、巴西、智利等重要經(jīng)濟(jì)體最大貿(mào)易伙伴和這些經(jīng)濟(jì)體的主要貿(mào)易順差來源國。數(shù)據(jù)顯示,2006年,美國是全球127個(gè)國家最大貿(mào)易伙伴,中國為70個(gè)。然而僅僅五年時(shí)間,中國便超過美國成為眾多國家的最大貿(mào)易伙伴。2011年中國是124個(gè)國家最大貿(mào)易伙伴,美國則為76個(gè)。根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)的數(shù)據(jù),2002年,各國與中國貿(mào)易額平均占GDP的3%,與美國的貿(mào)易額占8.7%,但是中國到了2008年就超越美國。去年各國與中國貿(mào)易額平均占GDP的12.4%,比美國過去30年來都高。盡管美國仍然是全球最大進(jìn)口國,但中國正在迎頭趕上。
圖 中國與主要貿(mào)易伙伴貿(mào)易規(guī)模呈指數(shù)級增長
二、 增長繁榮的背后卻是貿(mào)易利益分配的巨大不平衡
然而,在高速增長的背后,巨大的貿(mào)易不平衡問題也逐步顯現(xiàn)出來。根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),1978年中國尚處于貿(mào)易逆差的地位,而到了2010年中國的貨物貿(mào)易順差高達(dá)1815億美元,并一度創(chuàng)下占GDP比重將近10%的峰值。由于中國以加工貿(mào)易為主的貿(mào)易分工結(jié)構(gòu),這大大高估了中國的貿(mào)易份額,夸大了中國的貿(mào)易順差。
(1) 中國貿(mào)易份額和貿(mào)易順差明顯“被高估”
近十余年,中國對外貿(mào)易迅速擴(kuò)大,很大程度上是外資企業(yè)拉動,尤其在出口商品與順差中,外資企業(yè)起著舉足輕重的作用。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議統(tǒng)計(jì),1991年跨國公司商品出口占中國商品出口的比重為18.3%,2002年提高到46.5%(2008年進(jìn)一步提高到55.3%),明顯高于發(fā)達(dá)國家。當(dāng)年法國的這一比重為15.7%,美國為14.9%,日本為9.5%,印度僅為3.5%。也就是說,中國的外貿(mào)規(guī)模與貿(mào)易順差是被跨國公司的進(jìn)出口所放大,如果扣除跨國公司的進(jìn)出口與順差,中國的實(shí)際進(jìn)出口與貿(mào)易順差將足足減少一半以上。以2008年為例,據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),中國商品出口總額為14285億美元,其中外資企業(yè)出口達(dá)7906億美元,占出口總額的55.3%。
(2)高額順差背后是資本與勞動以及利益分配的不平衡
由于資源豐富而且價(jià)格低廉等原因,中國等發(fā)展中國家的資本邊際收益率通常高于發(fā)達(dá)國家的資本邊際收益率,由此,全球生產(chǎn)性資本根據(jù)資本收益率高低及利潤極大化原則進(jìn)行配置。
中國目前的資本/勞動比只是國際平均水平的五分之一,是美國的十分之一。世界銀行基于中國120個(gè)城市的12400家企業(yè)的抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn),中國工業(yè)企業(yè)2005年平均凈資產(chǎn)回報(bào)率超過15%,私營企業(yè)的投資回報(bào)率達(dá)到19%,外資企業(yè)為22%,均顯著高于國際平均水平,也高于發(fā)展中國家的平均水平。
高收益利潤緣何而來,很大程度上源于勞動力價(jià)格長期扭曲。就勞動力成本而言,過去近30年,我國資本回報(bào)率上升迅速,而勞動力回報(bào)率增長緩慢,1998年到2008年,工業(yè)企業(yè)利潤平均增長30.5%,勞動力報(bào)酬年均僅增長9.9%,勞動力成本的上升遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于勞動生產(chǎn)率增長。
從生產(chǎn)要素成本來看,中國一直存在要素價(jià)格扭曲并承擔(dān)相應(yīng)成本。30年來,我國長期處于低要素價(jià)格狀態(tài),包括低土地成本、低環(huán)保成本、低資金成本,這是國際資本大規(guī)模流入的一個(gè)重要條件。北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心的一項(xiàng)研究表明,勞動力價(jià)格、金融市場的資金價(jià)格(主要由利率管制、資本管制、信貸控制、匯率水平所影響)、土地價(jià)格、能源與環(huán)境成本所存在的相對扭曲是中國國際順差擴(kuò)張的根本原因。從發(fā)展趨勢看,未來中國人口年齡結(jié)構(gòu)變動導(dǎo)致的勞動力供給、由政策和人口結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的儲蓄率,以及由勞動力再配置格局導(dǎo)致的資本收益率都會出現(xiàn)變化,這使得中國低成本優(yōu)勢難以為繼。
三、 作為全球最大需求方幾乎沒有“定價(jià)權(quán)”
就需求衡量,中國多種大宗商品需求量,位居全球首位。入世十年來,中國大宗商品需求量的逐年上升,眾多品種大宗商品需求量位居全球首位。根據(jù)長城咨詢對大宗商品中25種品種的調(diào)查,其中有19種品種消費(fèi)量全球第一,中國大宗商品總消費(fèi)量約占全球總消費(fèi)量的18.7%。其中,中國消費(fèi)量占全球比重超過40%的有8個(gè),包括鐵礦石68%、稀土67%、煤炭48%、精煉銅41%、原鋁41%、棉花40%等,作為全球主要礦產(chǎn)資源的最大需求方之一,中國雖然對世界大宗原材料貿(mào)易形成強(qiáng)大的需求拉動,卻沒有掌握貿(mào)易資源商品的“定價(jià)權(quán)”。近年來,由于國際市場能源、原材料價(jià)格持續(xù)上漲,中國付出了更多的外匯用于進(jìn)口資源能源類大宗商品,貿(mào)易條件也趨于惡化。
中國未來必須通過要素價(jià)格的逐步市場化定價(jià),使勞動力成本與資源、環(huán)境成本真實(shí)反應(yīng)到出口企業(yè)的生產(chǎn)成本中,從而使企業(yè)盈余向勞動等要素轉(zhuǎn)移,扭轉(zhuǎn)中國“低要素、低成本、高回報(bào)”的全球價(jià)值洼地的不平衡格局。
四、中國要做有含金量的全球貿(mào)易“龍頭”
未來十年,中國貿(mào)易高增長的黃金時(shí)代可能漸行漸遠(yuǎn),中國貿(mào)易面臨前所未有的增長考驗(yàn)。
(1) 國際市場空間有限,未來各國博弈焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移至紅利分配上
未來很長一段時(shí)期,全球仍處于危機(jī)后的大調(diào)整時(shí)期。復(fù)蘇乏力,增長中樞下移,經(jīng)濟(jì)增長低于趨勢增長率將成為“新常態(tài)”。在全球經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,最稀缺的資源是國際市場空間。國與國之間的博弈由紅利的增長轉(zhuǎn)向紅利的爭奪與紅利的分配上。在全球經(jīng)濟(jì)逐漸恢復(fù)過程中,美國、歐盟以及與中國貿(mào)易結(jié)構(gòu)相似度很高的發(fā)展中國家一定會使出各種手段爭奪有限的外部市場資源,貿(mào)易戰(zhàn)動蕩升級在所難免。
近期,歐盟與日本準(zhǔn)備開啟雙邊貿(mào)易談判,而美歐之間自貿(mào)談判也再度被提上日程,此外,美國重返亞太,試圖推動美國主導(dǎo)的TPP框架建立,而中國也積極參與亞太自貿(mào)區(qū)的談判,一面是貿(mào)易保護(hù)大行其道,一面又是紛紛締結(jié)“盟下之約”,這背后其實(shí)是金融危機(jī)以后各國試圖尋求自身利益最大化而展開的新博弈。
(2) 資源剛性需求繼續(xù)增長,全球資源爭奪戰(zhàn)不可避免
另一個(gè)趨勢是,全球資源剛性需求將持續(xù)增長、供需矛盾不斷加劇,世界政治經(jīng)濟(jì)格局深刻變化和全球資源競爭日趨激烈導(dǎo)致利用國外資源的風(fēng)險(xiǎn)和難度加大。消費(fèi)趨同正改變著全球資源的供求平衡,國家間的競爭將演變?yōu)橘Y源特別是能源競爭。經(jīng)濟(jì)性短缺、區(qū)域性短缺、地緣政治導(dǎo)致的供給中斷或短缺以及需求型短缺將會不同程度的存在,考慮到未來全球經(jīng)濟(jì)重心從發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體向新興經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移,由于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的總?cè)丝谑?0億,而新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的總?cè)丝诮?0億,全球經(jīng)濟(jì)增長的人口基數(shù)變化和新興經(jīng)濟(jì)人均收入水平的不斷提高,將產(chǎn)生大規(guī)模的消費(fèi)需求和消費(fèi)的升級換代需求,因此,新一輪消費(fèi)勢必推動對原材料等大宗商品和能源需求的上升,未來十年全球資源爭奪將可能演變?yōu)槌B(tài)化趨勢。在全球多哈談判無望的情況下,地區(qū)性貿(mào)易協(xié)定卻緊鑼密鼓展開,這也會給中國資源能源貿(mào)易帶來非常的障礙和挑戰(zhàn)。
(3) 低成本紅利不再,中國面臨“前堵后追”雙重夾擊
一直以來,低成本要素紅利是中國外貿(mào)高速增長的第一驅(qū)動力。中國世界第一的人口規(guī)模和生產(chǎn)性較高的人口結(jié)構(gòu),不僅為經(jīng)濟(jì)增長提供了充足的勞動力供給,也為高積累率和巨大的資本投入創(chuàng)造了條件。由于資源豐富而且價(jià)格低廉等原因,中國等發(fā)展中國家的資本邊際收益率通常高于發(fā)達(dá)國家的資本邊際收益率,由此,全球生產(chǎn)性資本根據(jù)資本收益率高低及利潤極大化原則進(jìn)行配置。
然而,隨著中國要素價(jià)值的重估,這一切都在發(fā)生改變。由于中國“人口紅利”高峰期將過。中國的勞動力供求關(guān)系將進(jìn)一步逆轉(zhuǎn)將帶來工資的進(jìn)一步上漲。盡管勞動力成本在這些行業(yè)中占據(jù)的比例相對較低,但兩國間快速收窄的工資差距使其成為一個(gè)重要因素。以美元計(jì)的中國工資預(yù)計(jì)將每年增長15%-20%,超過了中國的生產(chǎn)率增速。在考慮美國的生產(chǎn)率后,中國沿海地區(qū)與美國部分低成本的州之間曾經(jīng)巨大的勞動力成本差距預(yù)計(jì)到2015年將縮減至目前水平的40%以下。當(dāng)考慮緊航運(yùn)成本及諸如隱藏成本及全球供應(yīng)鏈的復(fù)雜性后,中國的成本優(yōu)勢將變得微小。
對中國來說,未來很可能面臨“前堵后追”的局面。所謂“前堵后追”就是前有美國等國家“再工業(yè)化”圍堵,“后有新興發(fā)展中國家的追趕競爭”,也就是其他新興經(jīng)濟(jì)體在提供具有比較優(yōu)勢的低成本要素方面越來越強(qiáng)烈的競爭擠壓。目前,勞動密集型制造業(yè)向中國轉(zhuǎn)移的趨勢已經(jīng)開始放緩,越南、印度、墨西哥與東歐等國家和地區(qū)以比中國更低的成本優(yōu)勢,成為接納工業(yè)發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新陣地,東盟制造、印度制造、墨西哥制造開始用更加低廉的成本要素實(shí)現(xiàn)對中國制造的供給替代。
因此,能否重構(gòu)中國的比較優(yōu)勢是決定未來中國貿(mào)易增長的關(guān)鍵。中國唯有通過加大科技投入,集中力量開展關(guān)鍵技術(shù)突破,著手建立產(chǎn)業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新體系才能真正提高貿(mào)易增長的質(zhì)量,也有這樣,中國才能夠成為有含金量的全球貿(mào)易“龍頭”。(張茉楠? 國家信息中心、中國國際問題研究基金會研究員)