|
2013年上半年我國經濟增速連續兩個季度放緩。面對經濟下行壓力,政府提出“上下限”區間管理的宏觀調控思路。基于這一思路,7月下旬以來,政府推出一系列“微刺激”政策以“穩增長”。受此影響,三季度國內需求有所復蘇,帶動經濟增長小幅反彈。從三季度經濟運行的特點看,經濟回升勢頭仍不容樂觀。一是民間投資與居民消費增長穩中略有放緩,經濟內生動力仍不足。二是政府基建投資受到的資金約束增強。在各級政府財政收支矛盾加大,地方政府債務管理和風險控制日趨規范、嚴格的背景下,作為“穩增長”主要力量的政府基建項目資金來源趨緊。三是產能過剩抑制制造業復蘇。目前國內產能過剩仍很嚴重,絕大多數的工業品供過于求。三季度工業企業出現階段性“補庫存”,但集中于上游領域,主要體現為原材料庫存增加,說明企業補庫存力度較弱,持續性不足。總體來看,經濟增長短期回升勢頭難以持續,未來GDP增速仍可能小幅回落。
2013年CPI同比漲幅溫和,但環比漲幅高于歷史平均水平,新漲價因素上升較快,預計2014年CPI同比漲幅中會有約1.5%的翹尾因素。國內總需求與總供給關系保持穩定。世界經濟復蘇勢頭緩慢,美聯儲退出QE將推動美元走強,弱需求與強美元將壓制國際大宗商品價格上漲,加之人民幣持續升值,輸入性漲價壓力較弱。但勞動力成本上升及資源性產品價格改革帶來的成本推動性漲價壓力將繼續逐步釋放。“豬周期”已啟動,但生豬整體供應量較大,豬肉價格漲幅將較為溫和。在保護價政策托底下,糧價將繼續溫和上漲。鮮菜、鮮果價格季節性強、波動幅度大、種植與運輸成本上升、政府調控手段有限,價格可能出現較大幅度上漲。綜合來看,2014年仍將面臨通脹壓力,但總體較為“溫和”。
(國家信息中心預測部?李若愚)