銀監會副主席唐雙寧3月18日在“2006年金融專家論壇”上稱,在建行、工行、中行等3家國有銀行基本完成戰略引資后,市場上開始生出一種“國有銀行引資排斥民營資本”的看法。針對這種“排斥論”,他認為國有銀行的引資要區分資本準入和機構準入,不能籠而統之。
在基本完成戰略引資的3家國有銀行中,建行所引進的投資者均來自境外機構;中行和工行除引入境外投資者外,還將引入社保基金這一境內投資者。
對此,唐雙寧說,國有銀行的資本準入對民營資本從未限制,民營資本可參股,目前已有一批民營資本參股甚至控股的商業銀行。不過,在此過程中對銀行機構的市場準入要慎重,要堅持兩條原則:一是不能從事關聯交易、套取貸款;二是所有權要和經營權分離,經營管理者要懂銀行。
對于“外資入股將威脅中國金融安全”的論調,唐雙寧同時予以反擊。他指出,高額不良貸款才是金融體系最大的不安全因素,在國有銀行改革上,國家堅持的絕對控股原則完全可以提供安全保證,與此同時,引進境外戰略投資者的商業銀行在保護國家機密和商業機密上也已采取相關措施,這些都將保障國家的金融安全。(記者陳琰)
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