昨日記者獲悉，銀監會主席劉明康在剛剛舉行的年中工作會議上指出，我國銀行業當前面臨三大突出問題：信貸擴張壓力不減，貸款潛在風險增加；盲目投資重新抬頭，行業風險加大；部分行業資金占用上升，違約風險日益顯現。據悉，銀監會正與國務院法制辦加緊進行外資銀行監管法規修訂工作。
四方面治理銀行風險
劉明康強調，當前銀行業運行也面臨一些突出問題，特別是各種風險因素加大。一是信貸擴張壓力不減，貸款潛在風險增加。二是盲目投資重新抬頭，行業風險加大。突出表現在鋼鐵、煤炭、電力、房地產、醫藥、紡織、公路橋梁等領域，以及土地儲備和城市基建打捆貸款等方面。三是部分行業3項資金占用上升，違約風險日益顯現。
目前，企業應收賬款和庫存占用資金增長均超過同期貸款增長速度，資金使用效率下降，經營效益出現滑坡。此外，利率、匯率等的變化，導致市場風險不斷增大。銀行業大要案件仍時有發生。
劉明康表示，銀監會下半年將從四方面入手：嚴格執行資本充足和撥備充分監管要求，促進貸款合理、有效增長；加強風險提示和窗口指導；規范貸款和票據經營行為；關注金融運行中出現的新情況新問題，密切關注重點行業風險。
劉明康透露，銀監會將嚴格執行資本充足和撥備充分的監管要求，促進貸款保持合理、有效增長。對資本充足率在8%以上、撥備覆蓋率高于或接近70%的商業銀行，要求注意把握好貸款投向，降低行業風險集中度，合理把握貸款投放速度。對資本充足率在8%以下、撥備覆蓋率低于70%的商業銀行，將注意把握好現有存量結構的調整，有效管控貸款投放，并督促采取措施提高資本充足率。
同時，將充分發揮銀監會大額風險授信統計系統的作用，進一步擴大監控范圍，將5000萬元以上信貸和授信納入統計監測對象，嚴密監控集團客戶授信和關聯交易，防范貸款集中度風險。
12月11日對外資開閘
關于銀行業開放，劉明康指出，今年12月11日，我國銀行業為期5年的入世過渡期即將結束。按照入世承諾，外資銀行屆時將享受國民待遇，與中資銀行全面競爭。
據悉，銀監會正與國務院法制辦加緊進行外資銀行監管法規修訂工作。按照新階段銀行業對外開放的總體思路，確立了4項原則：一是全面兌現承諾。二是充分利用世貿規則和保護性條款允許的審慎原則，對向外資銀行開放中國居民個人人民幣業務設置審慎性條件，保護存款人利益、維護金融體系安全。三是遵循國際監管慣例，體現審慎監管和風險監管。四是體現國家區域經濟發展政策，鼓勵并支持外資銀行在東北、西部和中部發展。
農行股份制改造正研究
據悉，銀監會已正式批準籌建中國郵政儲蓄銀行。對此，劉明康指出，成立郵儲銀行是我國金融體制改革的一件大事，要確立郵政儲蓄銀行與郵政營業網點的合作模式及合理界面，并利用好既有的郵政儲蓄網點資源，力爭年底前正式掛牌成立。
劉明康還透露，今年以來，改制的國有商業銀行在公司治理、內部管理、與戰略投資者的合作等方面都取得進展，繼交通銀行、建設銀行在港上市后，中國銀行又先后在香港和境內上市，工商銀行上市已經正式批準，農行股份制改造方案正在研究論證中，國有商業銀行股份制改革成效開始顯現。 (記者 袁峰)
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