中國證券監督管理委員會副主席范福春２８日上午在第三屆“中國金融改革高層論壇”上表示，今年我國將進一步完善并購重組和再融資制度，鼓勵和規范市場創新，支持通過收購兼并、資產重組和非公開發行等方式，將優質資產注入上市公司，推動企業整體上市，減少關聯交易。
范福春說，自２００２年以來，我國已有２００多家上市公司進行了資產重組，有５００多家上市公司的控股權發生了變化，平均每年有１０％的上市公司的控制權易手。由于目前的資本市場是轉軌時期的市場，市場主體的誠信意識比較薄弱，一些人的收購行為嚴重扭曲，有的收購人在獲取上市公司的控制權后濫用控制權，通過報表式重組虛構利潤，進行虛假重組，甚至違規侵占上市公司資金，造成上市公司經營上的嚴重失血，有的還利用二級市場謀取不正當的利益。今后我國將采取措施對這些現象予以阻止。
范福春表示，證監會將同時采取措施，進一步增強上市公司回報股東意識。他介紹，近年來我國證券市場投資金額已經出現大幅度提升，投資者已分享到上市公司的發展成果。以現金分紅為例，這幾年來，分紅公司比例一直保持在５０％以上，分紅金額平均達到公司凈利潤的５０％。如果扣除虧損公司，我國上市公司最近４年的現金分紅比例為６０％。
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