國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(zhǎng)夏斌昨天在杭州參加“2007浙商大會(huì)”期間接受采訪時(shí)認(rèn)為，印花稅上調(diào)后，監(jiān)管層可能會(huì)繼續(xù)出臺(tái)針對(duì)股市的調(diào)控措施，以解決目前股市存在的“結(jié)構(gòu)性”問題。
股市“博傻”氣氛較濃
5月30日凌晨，財(cái)政部宣布將證券交易印花稅稅率由1‰提高至3‰，此舉被視為至今針對(duì)股市最嚴(yán)厲的調(diào)控措施。“印花稅率上調(diào)，是管理層給予市場(chǎng)的明確緊縮預(yù)期信號(hào)，表明了監(jiān)管層調(diào)控股市的決心。”夏斌說(shuō)。
“中國(guó)股市總體是好的，但不可否認(rèn)，市場(chǎng)存在一定的泡沫，呈現(xiàn)出的繁榮是結(jié)構(gòu)性繁榮。”夏斌表示，“結(jié)構(gòu)性繁榮”包括理性、非理性兩大方面，市場(chǎng)存在相當(dāng)程度的“博傻”氣氛，“這就決定了管理層必須采取措施，進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。”
建議取消利息稅
但對(duì)加稅的效果，夏斌認(rèn)為尚不能治本。因此，他預(yù)計(jì)接下來(lái)管理層可能繼續(xù)出臺(tái)相關(guān)調(diào)控措施。
對(duì)這些政策，夏斌建議著力點(diǎn)應(yīng)在于：一是對(duì)證券公司、上市公司進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，尤其對(duì)“老鼠倉(cāng)”、“暗箱操作”等行為要?dú)⒁毁影伲欢羌涌旃善奔捌渌鹑谫Y產(chǎn)供給，推出各種利于股市健康發(fā)展的金融衍生品；三是取消利息稅。
不過(guò)，國(guó)稅總局5月30日明確表示，短期內(nèi)不會(huì)出臺(tái)取消利息稅政策。
夏斌最后表示，近兩天股市因加稅而出現(xiàn)波動(dòng)屬正常的“小波動(dòng)”，幅度應(yīng)該在管理層的調(diào)控范圍內(nèi)。
“應(yīng)發(fā)展私募基金市場(chǎng)”
在昨天舉行的“2007浙商大會(huì)”上，夏斌就我國(guó)金融改革問題做了主題演講。他認(rèn)為，在建設(shè)多層次的資本市場(chǎng)體系過(guò)程中，除了完善股市，更應(yīng)發(fā)展未上市公司股權(quán)投資市場(chǎng)，也就是私募股權(quán)投資基金市場(chǎng)。
夏斌的主要理由有二，一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)已持續(xù)4年高增長(zhǎng)、低通脹，形勢(shì)繼續(xù)看好；二是這有助于解決流動(dòng)性偏多問題。
“私募基金市場(chǎng)成為中國(guó)資本市場(chǎng)的短腿，很大程度是由于地方政府和有關(guān)部門重視不夠———他們更熱衷于產(chǎn)業(yè)投資基金。”夏斌指出，但以政府為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)投資基金路子會(huì)越走越窄。“無(wú)論從法律法規(guī)角度，還是從政府規(guī)章制度角度來(lái)說(shuō)，私募基金不存在任何法律障礙。”他呼吁政府主動(dòng)按《公司法》、《合伙企業(yè)法》推廣私募股權(quán)投資基金，將社會(huì)資金組織起來(lái)，幫助企業(yè)形成合理的資本形成機(jī)制。
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