9月3日上午，中國銀行間市場交易商協會在人民大會堂宣告成立。央行行長周小川在成立大會上宣布了一項重要政策，即銀行間市場的新產品由行政審批制向注冊制轉變。
周小川說，“今后，凡是協會按會員需求開發的、適合有定價能力、風險識別能力和承受能力的機構投資者交易的產品，在銀行間市場均實行協會注冊、監管機構備案的管理模式，不再實行行政審批制。”
經過10年的發展，我國的銀行間市場已成為一個以合格機構投資者為主要參與者，以一對一詢價為主要交易方式，囊括債券、拆借、票據、黃金、外匯等子市場在內的多板塊、有層次的市場體系，市場規模穩步增長。
但是，我國的銀行間市場自1997年設立以來，自律組織一直缺位。央行依法對市場實施監管，在擔負對市場的行政管理職責的同時，也承擔了一些本該由自律組織所擔負的自律管理職責。為此，去年8月，中國銀行、中國工商銀行、中國外匯交易中心、中央國債登記結算公司、中信證券股份有限公司、中國華能集團公司等6家機構作為發起單位，提出成立中國銀行間市場交易商協會的申請。2007年8月24日，民政部根據《社會團體登記管理條例》的規定，準予中國銀行間市場交易商協會成立登記。
協會是銀行間債券市場、拆借市場、票據市場、外匯市場和黃金市場參與者共同的自律組織，業務主管單位為中國人民銀行。首任會長由中國銀行行長李禮輝擔任，監事長由交通銀行行長李軍擔任，副會長中包括工行行長楊凱生、農行行長項俊波、建行行長張建國等多位重要的市場成員高管。
在成立大會上，周小川指出了金融市場的一些突出問題，如：直接融資與間接融資結構不平衡的矛盾依然突出，銀行貸款在社會總融資量中仍占絕對比重；市場發展不平衡，債券市場發展落后于股票市場，企業債券市場發展相對滯后等。“我們對銀行間貨幣市場的流動性管理關注較多，而對銀行間市場的融資、價值發現、風險管理等功能認識不夠充分，導致大量有利于金融市場發展、市場參與者迫切需要的金融產品遲遲沒有推出。”周小川說。
周小川希望，“協會成立后能集市場會員之智慧、急市場會員之所需，立足OTC市場特質，建立創新機制和模式，讓市場主體的創新功能真正發揮出來。”孫銘
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