“我們中再集團劉京生委員的提案都是保險市場比較重大的話題。”中國再保險集團發(fā)展改革部一工作人員告訴記者。不僅僅如此，兩會期間，在翻閱了包括中國人壽董事長楊超、人保集團董事長吳焰以及合眾人壽董事長戴皓等多位保險界委員的提案后，記者發(fā)現(xiàn)，保險資金的投資運用話題，是眾多保險界委員在提案中的“熱點話題”。
放寬私募股權(quán)投資
“應(yīng)當(dāng)擴大保險資金股權(quán)投資的比例。” 對于建言放寬保險資金投資方面的提案中，中國人壽董事長楊超表現(xiàn)的最為直接，“并允許保險公司在控制風(fēng)險的前提下，逐步加大對私募股權(quán)的投資力度。”
事實上，提出這樣的問題并不是沒有依據(jù)的。在楊超看來，保險資金有著資金規(guī)模大、期限長的特點，與私募股權(quán)投資的期限結(jié)構(gòu)有著默契的地方。
同時，楊超認(rèn)為，私募股權(quán)投資方式有助于進一步拓寬保險資金運用渠道，增強保險資金尤其是壽險資金匹配長期負債的能力；另外，其在提案中指出，私募股權(quán)的集合投資方式，可有效平滑投資收益，增強保險公司償付能力。
在記者看來，楊超提出“加大私募股權(quán)的投資力度”提案，與中國人壽在私募股權(quán)投資方面的探索是分不開的。
正如楊超在提案中表述的：“保險企業(yè)已經(jīng)在私募股權(quán)投資方面進行了很多有益的嘗試，積累了一定的經(jīng)驗。”就拿中國人壽自身來說，在私募股權(quán)方面亦是先試先行，除了出資350億元入股了南方電網(wǎng)等國有大中型企業(yè)外，還參與了國內(nèi)首只產(chǎn)業(yè)投資基金——渤海產(chǎn)業(yè)基金的運作。
在提案的最后，楊超還建議，“對于保險資金進入私募股權(quán)投資，應(yīng)給予政策上的支持和傾斜。”具體來說，就是啟動重大優(yōu)質(zhì)項目的快速審批程序以及加強各相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)之間的溝通和協(xié)調(diào)，為保險資金私募股權(quán)投資創(chuàng)造高效條件。
呼吁進入養(yǎng)老及醫(yī)療業(yè)
事實上，在拓寬保險資金的運用方面，除了放寬私募股權(quán)的投資比例，擴大投資領(lǐng)域以及行業(yè)亦是不少“保險界”委員的提案內(nèi)容。
3月5日，接受《華夏時報》記者采訪的合眾人壽董事長戴皓委員就表示：“應(yīng)當(dāng)鼓勵保險資金來投資養(yǎng)老事業(yè)。”
在戴皓委員看來，鼓勵保險資金投資養(yǎng)老事業(yè)，例如讓保險企業(yè)資金投入養(yǎng)老院建設(shè)，也是一個可行的投資途徑。
“一方面，保險企業(yè)資金實力雄厚，可以解決目前養(yǎng)老院低成本、低水平的建設(shè)問題。”戴皓告訴記者：“另外，保險企業(yè)的使命就是為未來提供保障，如果能夠廣泛建立養(yǎng)老院，可以對眾多投保養(yǎng)老保險的客戶來說，也就有了一個合理的出口，這樣會更加有效地提高保險公司競爭力。”
在保險資金運用方面，全國政協(xié)委員、中國人保集團董事長吳焰的提案則是：“應(yīng)鼓勵專業(yè)健康保險公司先行試點投資醫(yī)療機構(gòu)。”吳焰建議：“國家相關(guān)部門，需盡快落實支持保險公司投資醫(yī)療機構(gòu)的政策，為此制定相關(guān)具有可操作性的規(guī)定。”
在吳焰看來，保險公司投資醫(yī)療行業(yè)，利于專業(yè)健康保險公司開發(fā)和利用社區(qū)醫(yī)療資源，能促進多層次醫(yī)療衛(wèi)生資源的合理開發(fā)與利用。
除此之外，吳焰還特別指出：“應(yīng)當(dāng)支持專業(yè)健康保險公司，先行參與社會醫(yī)療資源的整合。”同時，還應(yīng)實施稅收優(yōu)惠政策和獨立監(jiān)管政策。
對于眾多保險界委員紛紛提案，聚焦保險資金投資問題，一位保險分析人士認(rèn)為，受到這么高密度關(guān)注的原因，主要還是因為保險投資范圍的放寬與保險公司自身的利益密不可分，同時保險投資亦是保險業(yè)界除了產(chǎn)品業(yè)務(wù)外的“另一頭等大事”。此外，隨著保險公司自身以及外部投資環(huán)境的成熟，越來越多的保險公司，希望可以在更多新的領(lǐng)域里進行嘗試，擴大保險資金的投資范疇。
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