關于“第二套房貸款政策”的限定，早在去年12月便由央行及銀監會予以了明確。但由于今年以來房地產市場觀望情緒始終濃郁，從而導致部分銀行在第二套房貸政策執行問題上的“暗自松動”，開始初現端倪。
近期有媒體報道稱，上海部分銀行針對第二套房貸的信貸政策有所調整，在實際操作中出現了松動跡象。雖然這種說法隨即被予以公開否認，但有銀行業界人士向記者透露，執行標準“在被允許的范圍內有所松動，原則性的標準衡量基本不會有變化”。
上海某商業銀行內部人士告訴記者，對于部分審核資質較優的客戶，在已還清第一套房貸的前提下，如以其他“主貸人”名義購房，便可享受到第一套房貸政策。“但是，如果是同一個人作為主貸人的話，仍然會作為第二套房貸認定。”而北京日前也有媒體報道稱，已結清貸款并已出售住房的借款人，如能夠提供新買家的房產證(復印件)、已售出房屋的契稅票(復印件)、已售出房屋的結清貸款證明(復印件)以及原借款合同(復印件)等相關材料證明，則不計算在第二套住房客戶內，仍可視為首套住房客戶。
雖然自今年以來，貨幣信貸政策明確從緊，但多家銀行業界人士向記者透露，個人信貸指標皆有不同幅度提升。“個人信貸部分的指標提高不少，因為需要從企業信貸這部分轉過來。”同時，從各地房地產市場的反映數據來看，觀望氣氛始終濃郁。據北京中原三級市場研究部提供的數據，2月份北京二手房買賣領先指數為224點，環比1月份僅上漲0.66%。與上月相比，增幅表現明顯下降。且北京中高檔二手房買賣成交量環比下浮了18.05%。而在上海，中原成交統計數據顯示，2月份上海市場的公寓成交量環比大幅減少了30%左右，總體呈現價平量縮的態勢。
據悉，今年與以往不同的是，銀行的全年額度開始分配至每季度，按季度上報貸款額，堅持調控的意味十分濃厚。但現實的一點是，房地產市場的降溫，使得完成指標的難度有所增加。3月初，央行上海總部發布了今年2月份上海市貨幣信貸運行報告。其數據顯示，當月中資銀行個人住房貸款僅微增0.06億元，同比少增2億元，幾乎逼近零點。
但也有業內人士指出，且從各家銀行的實際情況來看，“對于這部分的監管措施實施得非常嚴厲，近期還對各家銀行在進行審查”，原則性標準放寬的可能性不大。
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