一段時間以來，我國中小企業面臨著嚴峻的融資難、貸款難問題，涉農企業尤為突出。但在信貸緊縮的情況下，目前已有部分商業銀行、政策性銀行等金融機構把支持完善中小企業貸款作為銀行轉型的重要戰略。業內人士認為，除此之外，還需進一步加強銀行在融資方面的引導作用，銀行應聯合政府、商業金融機構等完善市場建設，彌補社會信用的缺失。
融資瓶頸亟需打開
業內人士認為，中小企業受自身規模和經營管理水平的制約，在融資市場上具有天生的弱質性，以涉農中小企業為例，目前存在三方面的融資難題：一是中小企業擔保資源嚴重不足，很多地區缺乏專業的中小企業擔保機構，在中小企業自身缺乏擔保資產的情況下，中小企業難以獲得外部增信；二是社會相應配套設施不完備，如《物權法》的施行使農業中小企業可供抵押或質押的有效財產增加，大大提高了中小企業的融資能力，但由于部分地區特別是縣一級有關權利登記制度和登記機關還沒有建立健全，在實際操作中，許多權利的抵押或質押仍然不能實現；三是農業保險尚未普遍推廣，使農業中小企業面臨的自然風險無法分散。農業企業在承擔市場風險的同時還要承擔自然災害風險，中小企業抵御和承受自然災害風險的能力尤為脆弱，這也是農業中小企業融資難的重要原因之一。
應加強銀行引導作用
目前，中小企業的高成長性和靈活性也被眾多金融機構看好。不少金融機構認為支持中小企業發展不僅是銀行做大規模提升實力的重要戰略，也是其履行社會責任的一種途徑。其中，工行、建行、國開行、農發行等已經邁出了支持中小企業融資的步伐。
目前，工行已把發展中小企業業務置于優先發展的戰略地位。今年該行將加強發展中小企業信貸，使中小企業貸款增幅保持在年20％的幅度。工行有關人士介紹，今年該行將根據不同企業的情況，研究擔保和資信體系的創新，進一步細化貸款預案，保證中小企業的貸款質量。
為支持中小企業發展，建行也推出了新的服務，以支持浙江為例，建行承諾，近期將向浙江的中小企業增加貸款計劃，到今年末累計發放貸款將突破3000億元，建行將根據浙江中小企業外向型的特點，對不同的客戶實行綜合授信、額度分割和融資安排的便利。
據統計，去年國開行中小企業貸款余額343.1億元，累計合同金額594.2億元，累計發放貸款541.7億元。目前國開行中小企業貸款資金的覆蓋區縣達到1394個，接近全國的一半，累計創造就業崗位127.7萬個，平均每4.2萬元創造一個就業崗位。國開行人士介紹，作為轉型中的金融機構，今年該行將以政府合作為基礎，以助貸機構為手段，進一步簡化程序，面向中小企業推出更多的金融服務。今年將安排355億元的中小企業貸款發放計劃，加大對中小企業的支持。
在政策性銀行中，農發行對于支持農業中小企業發展起著重要作用。2006年，農發行在山東、江西、重慶、福建4省（市）開展了農業中小企業貸款業務試點，2007年6月全面開辦了農業中小企業貸款業務,為緩解農業中小企業融資難發揮了重要作用。截至2008年2月末，農發行農業中小企業貸款余額90.6億元，創造經濟效益132億元。在擔保模式上，農發行將繼續推動中小企業擔保模式的創新，積極推行股東、業主個人和專業擔保公司等擔保方式，推廣中小企業聯保模式。
業內人士認為，打破中小企業的融資瓶頸需要進一步加強銀行在融資方面的引導作用，銀行還應聯合政府、商業金融機構等完善市場建設，彌補社會信用的缺失。同時還要加強項目和企業的培育，提高融資項目的技術含量，只有多方合力才能為中小企業發展創造良好的市場氛圍。
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