中國人民銀行、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部昨日發(fā)布通知稱,將進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款管理。從2008年1月1日起,小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對個(gè)人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款,其貸款利率可在人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn),其中微利項(xiàng)目貸款由中央財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息(不含東部7省市)。同時(shí),放寬對勞動(dòng)密集型小企業(yè)的小額擔(dān)保貸款政策。
這份題為《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知》指出,各經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高小額擔(dān)保貸款額度和擴(kuò)大貸款范圍。主要包括:對個(gè)人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款的最高額度從2萬元提高到5萬元;對勞動(dòng)密集型小企業(yè)新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款的最高額度從100萬元提高到200萬元;對符合條件的人員合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的,可適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模;符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員可申請小額擔(dān)保貸款。通知強(qiáng)調(diào),改進(jìn)財(cái)政貼息資金管理,拓寬財(cái)政貼息資金使用渠道,建立和完善小額貸款擔(dān)保基金的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和小額擔(dān)保貸款的有效獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。地方各級財(cái)政部門要安排相應(yīng)資金,建立小額貸款擔(dān)保基金持續(xù)補(bǔ)充機(jī)制,不斷提高擔(dān)保基金的代償能力。對于擔(dān)保基金規(guī)模當(dāng)年增長5%以上的地方,中央財(cái)政將按當(dāng)年新增擔(dān)保基金總額的5%給予資金支持,用于鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)降低反擔(dān)保門檻或取消反擔(dān)保。按各地當(dāng)年新發(fā)放小額擔(dān)保貸款總額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助資金,中央和省級財(cái)政各承擔(dān)0.5%,所需資金全部從貼息資金中安排。
在擴(kuò)大對勞動(dòng)密集型小企業(yè)小額擔(dān)保貸款額度的同時(shí),對現(xiàn)有在職職工人數(shù)在100人以上的勞動(dòng)密集型小企業(yè),只要企業(yè)當(dāng)年新招用符合小額擔(dān)保貸款申請條件的人員達(dá)到企業(yè)在職職工總數(shù)的15%以上、并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的,即可向經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)申請小額擔(dān)保貸款,并鼓勵(lì)各級地方財(cái)政部門利用小額貸款擔(dān)保基金為符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)。
小額擔(dān)保貸款政策從2002年開始實(shí)施。截至2008年5月末,全國金融機(jī)構(gòu)已累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款175億元,貸款余額78.9億元,中央和地方財(cái)政部門累計(jì)安排貼息資金19.37億元。(周明 任曉)
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