在國(guó)際金融危機(jī)突然加大了中國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)難度后,人民幣將呈現(xiàn)短期階段性貶值,一般不會(huì)超過6個(gè)月,之后將呈現(xiàn)雙邊震蕩態(tài)勢(shì)。從長(zhǎng)期來看,人民幣或貶或升不應(yīng)設(shè)定政策范圍,而是應(yīng)該改革匯率形成機(jī)制。
人民幣自2005年匯改以來幾乎一直呈單邊升值態(tài)勢(shì),對(duì)美元匯率和有效匯率均已升值20%以上,今年以來也已升值13%。本周人民幣突然大幅貶值是否意味著這個(gè)升值趨勢(shì)已逆轉(zhuǎn)了呢?未來人民幣將持續(xù)貶值嗎?
筆者認(rèn)為第一個(gè)問題的答案是明確的,至于第二個(gè)問題,短期存在階段性貶值壓力,但階段性貶值后人民幣匯率將呈雙邊震蕩走勢(shì)。
這樣判斷的理由是基于對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)與政策的合力作用。
首先是市場(chǎng)已在預(yù)期人民幣貶值,無本金交割的遠(yuǎn)期人民幣匯率(NDF)市場(chǎng)顯示人民幣對(duì)美元匯率一年后將貶值至7.20的水平。而根據(jù)業(yè)界觀察,目前熱錢流出中國(guó)市場(chǎng)的規(guī)模在加速,這不光反應(yīng)了歐美金融機(jī)構(gòu)“去杠桿化”資金被動(dòng)撤離的要求,更是一般投資者的主動(dòng)撤離。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已大幅放緩,由于國(guó)際金融危機(jī)已滲透至實(shí)體經(jīng)濟(jì)并正在轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)危機(jī),受歐美日三大經(jīng)濟(jì)體同時(shí)衰退的影響,明年中國(guó)出口將可能大幅下降,長(zhǎng)三角、珠三角外向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)地區(qū)將面臨嚴(yán)重局面,市場(chǎng)因此預(yù)期支持人民幣繼續(xù)升值的條件可能已不存在。
應(yīng)該說,市場(chǎng)預(yù)期得到了中央高層調(diào)研的驗(yàn)證。在多位政治局常委對(duì)位調(diào)研長(zhǎng)三角、珠三角及山東環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)后,中央迅速調(diào)整了宏觀政策,快速推出4萬億的財(cái)政投資刺激計(jì)劃,將多年實(shí)行的“適度從緊”、“從緊”貨幣政策調(diào)整為“適度寬松”,溫家寶總理明確要求各部委出臺(tái)“救經(jīng)濟(jì)”政策“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”,正是在此要求下,人民銀行一改以往“27個(gè)基點(diǎn)”的調(diào)控步驟,將存貸款利率一次性調(diào)低108個(gè)基點(diǎn),周小川行長(zhǎng)更一反常態(tài)表示“不排除采取人民幣貶值手段刺激出口”。這樣的政策和類似“窗口指導(dǎo)”大大加快了人民幣貶值的市場(chǎng)預(yù)期和步伐。
誠(chéng)然,在外部需求下降情況下,人民幣貶值無助于根本拉動(dòng)出口。但正如加大出口退稅力度、以及危急時(shí)刻降息(無助于投資)等政策一樣,這至少有助于出口企業(yè)減輕財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。在今年出口仍同比增長(zhǎng)近20%、僅增速降低6或7個(gè)百分點(diǎn)的情況下,沿海外向型經(jīng)濟(jì)就有大批企業(yè)倒閉、外來農(nóng)民工紛紛失業(yè)返家,如果明年出口繼續(xù)大幅萎縮甚至負(fù)增長(zhǎng),勢(shì)必成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)不能承受之重。正因?yàn)槿绱?,一向溫文爾雅的總理才要求“出手要快、出拳要重”,所以也不必在乎貶值有無根本性作用了,何況事實(shí)上貶值也是能促進(jìn)出口的呢!
然而,人民幣貶值也確有風(fēng)險(xiǎn)。如果長(zhǎng)時(shí)間大幅貶值將不可避免導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)性貨幣貶值,導(dǎo)致歐美國(guó)家要求人民幣升值的政治壓力、以及嚴(yán)厲的報(bào)復(fù)性貿(mào)易政策和貿(mào)易保護(hù)主義。因此筆者預(yù)期人民幣只會(huì)呈現(xiàn)短期的階段性貶值,一般不會(huì)超過6個(gè)月,貶值幅度在7.0至7.3之間,之后將呈現(xiàn)雙邊震蕩態(tài)勢(shì)。只要中國(guó)經(jīng)濟(jì)不出現(xiàn)大的衰退,7.5以上的貶值可能性較小。
長(zhǎng)期來看,人民幣或貶或升是不應(yīng)設(shè)定政策范圍的,而是應(yīng)該改革匯率形成機(jī)制。本來,匯改后,如果人民幣小幅升值步伐到一定程度,出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)模式在升值壓力作用下能夠順利完成轉(zhuǎn)型升級(jí)后,通過不斷放寬匯率浮動(dòng)范圍,人民幣匯率是有望達(dá)到(有管理)自由浮動(dòng)目標(biāo)的。然而金融危機(jī)的爆發(fā)以及金融危機(jī)向經(jīng)濟(jì)危機(jī)轉(zhuǎn)化,突然加大了中國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的難度,在內(nèi)需消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)機(jī)制遠(yuǎn)沒有形成而外部需求突然大幅萎縮時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨模式突然中斷失靈的風(fēng)險(xiǎn)。也正是在這樣的背景下,人民幣才一反單邊升值走勢(shì)而出現(xiàn)貶值,期望以此緩解外向型經(jīng)濟(jì)模式中斷的風(fēng)險(xiǎn)。然而筆者仍期望人民幣的長(zhǎng)期升值,因?yàn)殚L(zhǎng)期升值代表了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期走強(qiáng),也代表了人民幣邁向國(guó)際貨幣的堅(jiān)定步伐。(吳志峰 作者系國(guó)家開發(fā)銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)師)
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