國家外管局資本項目管理司外債處蔡秋生透露,中國外匯儲備自2003年12月份以來首次下降,已經(jīng)低于19000億美元。
中國是否會重蹈俄羅斯覆轍?在石油價格大幅下挫之后,外資從俄羅斯撤走,盧布面臨巨大的貶值壓力。俄羅斯央行12月22日再次擴大盧布兌美元/歐元一籃子貨幣的交易區(qū)間,允許盧布再貶值30-33.45戈比。這是盧布匯率本月以來的第6次貶值,從今年8月4日至今,盧布兌美元匯率已經(jīng)貶值超過18%。
為了減少外資流出,增加創(chuàng)匯能力,我國外管局12月23日宣布,決定將一般企業(yè)出口貨款預(yù)收匯比例從10%上調(diào)到25%,進口貨款延期付匯比例從10%調(diào)整到25%;近日,商務(wù)部、外交部、公安部、司法部聯(lián)合印發(fā)《外資非正常撤離中國相關(guān)利益方跨國追究與訴訟工作指引》,對于非正常撤離中國的外資,將跨國追究與訴訟,以最大限度地減少損失。從上述細(xì)節(jié)可見,外資流出現(xiàn)象預(yù)期比較嚴(yán)重,已經(jīng)引起有關(guān)方面的高度重視,而不是像坊間所傳言的那樣,僅僅屬于匯率短期震蕩。
為了減少外資流出,利率被作為重要砝碼。央行從本月23日開始降低利率27個基點,低于市場預(yù)期,很重要的原因就是為了與美元之間保持利差,防止外資過度外流?,F(xiàn)在中美之間利差在擴大,說明防止資本外流的成本在上升,人民幣貶值預(yù)期更加濃厚。央行行長周小川先生22日含蓄地表達了貨幣政策的困難,“國際金融危機繼續(xù)擴散和蔓延,我國發(fā)展的外部條件更趨復(fù)雜,這對于分析判斷經(jīng)濟金融形勢,制定和落實各項金融政策增加了難度”。這顯然暗指中國利率政策部分操縱在美聯(lián)儲手上。
利率政策從來不是支撐本幣價值的良方。東南亞金融危機時,1998年俄羅斯金融危機時,泰國、印尼、俄羅斯等國,就將利率提升到嚇人的程度,依然未能阻止本幣貶值。只有改變經(jīng)濟預(yù)期才能提振本幣,以高息延攬外匯無異于飲鴆止渴。利率政策已經(jīng)打了東南亞各國一記響亮的耳光,難道我們還要膠柱鼓瑟,不顧國內(nèi)經(jīng)濟現(xiàn)狀,將外匯政策走向系于高息一身,等著挨另一個響亮的耳光?前兩年,我們的低息政策未能阻止熱錢流入;現(xiàn)在,我們的高息政策也不能阻止熱錢流出。外資進入的理由只能是預(yù)期中國經(jīng)濟上升,資產(chǎn)品價格上漲。
如果扭曲匯率價格,將人民幣價格維持在相對高位,意味著我國資產(chǎn)價格等繼續(xù)被高估,為了回到本來價值,股市、樓市等資產(chǎn)品價格還會繼續(xù)下跌,只有跌出空間,才能吸引熱錢回流。如周洛華先生所說,國際資金不會流入一個被人為高估的市場,也不會放棄任何一個被低估的市場。
那些本幣貶值國家的投資者已經(jīng)紛紛抽資回國,最典型的是韓國投資者。在實行新勞動合同法后,由于成本提升,在山東的許多以制造為主的韓國企業(yè)連夜撤離我國;在韓元大幅貶值三成后,第二波撤離潮開始。目前我國的房地產(chǎn)市場雖然下挫,但與2005年相比,仍處于高位,韓國投資者率先獲利了結(jié),他們以一倍左右的收益退出高端房地產(chǎn)市場,結(jié)匯回到韓國后置產(chǎn),趁房價低迷與韓元貶值,以往只能購買一套,現(xiàn)在可以購買兩套住宅。一些韓國商人不諱言,等到中國房價大幅下跌,人民幣貶值,到那時重新購置。如此巨大的套利空間,讓熱錢不外流都難。
如果說全國進入擠泡沫與去杠桿化時代,那么,人民幣資產(chǎn)品價格下降就是特殊的去杠桿化表現(xiàn)方式。
我國面臨的情況比俄羅斯嚴(yán)重。俄羅斯盧布因油價下跌而受困,但總有受惠于大宗商品價格上漲之時,目前俄羅斯外儲下降,同時印證現(xiàn)階段美元對應(yīng)的真實財富上升。而我國是資源匱乏國家,資源儲備不足,需要依靠美元交換大宗商品;我國是制造大國而非強國,相比而言,雖然貿(mào)易保持順差,但進口急速下降說明我國“兩頭在外”的出口必然隨之大幅下降。更困難的是,陷入困境的企業(yè)數(shù)量增加,也會導(dǎo)致勞動生產(chǎn)率下降,導(dǎo)致人民幣匯率市場預(yù)期繼續(xù)下降。
外匯儲備是難以依恃的冰山,終有一天會在美元鑄幣稅下融化,以前是日本,現(xiàn)在輪到中國。既然我國遲早要進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,早調(diào)比遲調(diào)好,央行應(yīng)該以堅決的降息拉升企業(yè)產(chǎn)值,政府有必要減稅藏富于民于企,促進居民消費,政府撤除大部分市場藩籬,讓民企帶動消費與就業(yè),才是治本之策。
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