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創業板IPO如何“過堂”發審委委員透露把關重點
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2009 年 09 月 18 日 
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17日,創業板發審委2009年第一次工作會議在證監會所在地富凱大廈召開,圖為9月17日拍攝的創業板發審委召開的發審會現場。新華社發

“從實際操作過程看,在創業板發審委中安排一定比例行業專家的制度設計十分有效,第一天4個發審會過程很順利,沒有產生大的爭議。”首日參審的創業板發審委委員朱增進說。

由于沒有成熟的套路可循,首次創業板發審會的召開對后續發審工作會議無疑具有不可忽視的示范效應,而創業板發審委的“專家特色”則為把握創業板上市公司質量,保證創業板平穩推出起到了保駕護航的作用。

首日參審的創業板發審委委員蔣新紅介紹,創業板發行審核主要關注三方面的內容,一是合規性審核;二是信息披露審核;三是對企業成長性和創業能力有更高的要求。

不難看出,上述審核重點當中,創新性的要求是最難把握的。

“創業板發行條件中明確規定了擬上市企業需滿足的兩套財務指標,通過該指標基本上就能夠衡量企業是否具有良好的成長性,但創新性就很難用一個明確的概念和定義來界定了。”蔣新紅表示。

首日審核過程中,在對企業“創新性”的把關上,除了要求發行人對自身創新特點進行如實闡述、保薦人對此進行核實并切實領會發行人創新性的特點以外,創業板發審委中的行業專家委員起到了良好作用。

“企業能不能順利過會,既沒有固定的指標,也沒有預先設計好的想法,就是本著‘符合一家上一家’的原則。”朱增進表示,在確定是否“符合”創業板上市條件的過程中,專家委員的專業背景使參審委員對部分創新行業的情況有了十分清晰的認識,有助于委員判斷上會企業在業務或商業模式的創新性上做出良好的判斷。

“而從非行業專家委員的角度出發,對上會企業所處行業的背景情況也并非一無所知。”朱增進說,即使創新企業,也還是從原有行業的基礎上發展出來的,創業板發審委委員都具備很好的專業背景,在審核上并沒有遭遇太多困難,“總體來說,今天的審核過程比較順利,沒有產生很大的爭議。”

據統計,昨日已經過會及今日待審的13家企業中,創業板發審委獨有的專家委員將出場10人次,占審核總數的77%。

“首批召開的創業板發審會,所體現出的審核理念會對發行人以及我們保薦機構產生很重要的影響,從今天的審核過程看,審核人員體現出了相當的專業性,因此整個審核程序都比較高效。”一位保薦代表人表示,在發審委委員專業性的保駕護航下,創業板擬發行企業的“創業”特色將得到良好保證,創業板的平穩推出也值得期待。(記者 馬婧妤)

來源: 上海證券報

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