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數萬億保險資金去向堪憂 保監會醞釀新政欲解圍
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2010 年 06 月 17 日 
關鍵詞: 保監會 保險資金運用 季度股市 租房 投資渠道 綱領性文件 保費收入 監管部門 新政 擔保債券
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前四個月1.52%的平均收益率讓保險資金未來數月壓力陡增。一方面,未來幾個季度股市行情難現曙光,投資渠道依然有限;另一方面,持續攀升的保費收入,讓保險機構配置壓力不斷加大。數萬億元險資該如何應對?

保監會相關部門近期召開險企高管閉門會議討論調整保險資金投資政策,意在給險資提供自由施展空間,為險資松綁,調高險資入市比例。如權益類股票和基金投資合計不超過公司總資產的20%擬上調為25%,將放寬港股與債券投資政策,降低債權計劃投資門檻等。

據某接近保監會人士透露,上述調整方案不日將出臺,這份方案的意義不僅僅在于拓寬險資投資渠道,更是險資監管方式醞釀突破的前奏。此方案出臺后,保險資金運用的綱領性文件也會隨后出臺。保監會數據顯示,前4月,保險資金銀行存款今年首度出現負增長,較前3月減少134.48億元,同時,投資額較前3月增加了298.9億元。4月份,保險公司原保費收入為1113.8億元,原保費賠付支出241.8億元,業務及管理費114.3億元。

最新數據顯示,前4月保險資金投資為2.8萬億元,資產總額已飆至4.3萬億元。

在本次投資政策調整中,債券方面,有擔保債券信用評級從AA調整為A,總額不再限制,保險公司可自主確定;而無擔保債券在之前放開后,品種增加了境外的部分,包括了恒生成分指數股、H股、紅籌股以及大型國企在香港公開發行的債券。

此外,保監會還在醞釀《保險資金運用管理辦法》,作為險資運用的綱領性文件,意義重大。據透露,監管部門內部就基本原則、框架、涵蓋范圍等重大方面尚存在原則性分歧。

但可以確定的是,監管部門的管理思路將以提高險資利用效率為基準。以險資參與公租房建設為例,此前住建部表示,將探索允許保險資金、信托資金等參與公租房建設。但據保監會有關人士透露,保監會已向住建部回函,要求將保險資金從中刪去。理由是保險機構作為商業運營機構,是以取得風險可控下的收益為主要責任,而公租房建設是準公共品,贏利狀況不確定,保險資金不適宜介入。

來源: 中國證券報

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