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中國證券報:我國外匯占款從去年四季度開始出現(xiàn)連續(xù)三月的負(fù)增長,今年4月、7月再度出現(xiàn)負(fù)增長。未來外匯占款會呈現(xiàn)怎樣的變化趨勢?
王國剛:隨著中國企業(yè)和資本走出去,外匯占款減少將成為趨勢,這是正常現(xiàn)象,不應(yīng)引起過分擔(dān)憂。但這一過程可能時快時慢,在某些時點(diǎn)上還會出現(xiàn)外匯占款增加的情況,市場對此應(yīng)有認(rèn)識和準(zhǔn)備。還需強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)前央行資產(chǎn)負(fù)債表結(jié)構(gòu)不合理,外匯占據(jù)了央行80%的資產(chǎn),導(dǎo)致央行實(shí)際可運(yùn)用的資產(chǎn)極其有限,嚴(yán)重影響了央行貨幣政策的獨(dú)立性和有效性。要改變這一情況,減少外匯占款是必然的。
劉煜輝:這是自1998年以來從未遇到的情況。去年連續(xù)三個月負(fù)增長,今年1-7月外匯占款僅增加3000億元,而過去5年中平均年度新增是3.1萬億元的天量。外匯占款減少的直接原因是跨境資本流出。二季度貿(mào)易順差687億美元,還有近300億美元的外商直接投資流入,但我國外匯儲備在二季度卻減少了650億美元,這意味著存在大規(guī)模的跨境資本流出。
未來五至十年,我國將面臨人口紅利和制度紅利衰竭、經(jīng)濟(jì)增長潛在中樞下移等局面。同時,美國“服務(wù)業(yè)可貿(mào)易水平”的經(jīng)濟(jì)再平衡戰(zhàn)略深化,將導(dǎo)致其長期回報率回升。全球兩個最重要經(jīng)濟(jì)體長期資本回報率及其預(yù)期的變化所引致的跨境資本流向的變化,已經(jīng)深刻改變了過去十年我國外匯占款的狀態(tài),不排除明后年出現(xiàn)年度負(fù)增長的可能。
中國證券報:隨著未來外匯占款大幅流入的終結(jié),我國基礎(chǔ)貨幣投放的渠道和方式會發(fā)生怎樣的變化?這對流動性又會造成什么影響?
王國剛:央行投放基礎(chǔ)貨幣的方式是隨著經(jīng)濟(jì)形勢的不同而變化的。1995年之前,央行靠再貸款發(fā)放基礎(chǔ)貨幣;1995年至2002年,央行主要使用再貸款和購買金融產(chǎn)品兩種手段;2002年之后,主要是對沖外匯占款。
未來外匯占款的大趨勢是逐步降低的,因此央行投放基礎(chǔ)貨幣的方式肯定要發(fā)生變化,可能的選擇有三種:一是靠貨幣發(fā)行(M0),像美聯(lián)儲貨幣發(fā)行占整個基礎(chǔ)貨幣投放的80%;二是再貸款和再貼現(xiàn);三是購買金融產(chǎn)品。當(dāng)然,多種方式并用可能是央行最現(xiàn)實(shí)的選擇。
劉煜輝:從2002年起,外匯持續(xù)流入導(dǎo)致人民幣基礎(chǔ)貨幣投放和貨幣增長模式發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變,外匯占款成為基礎(chǔ)貨幣的主要供給來源。特別是隨著匯改的推行,外匯流入帶來的基礎(chǔ)貨幣供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了正常貨幣供應(yīng)量增長下的基礎(chǔ)貨幣需求,2004年到2008年間,由外匯流入帶來的人民幣投放占M2增量的比重一直保持在40%以上。
因此過去十年,央行一直扮演著“清道夫”的苦差,面對洶涌而來的外匯占款,不得不發(fā)放巨量央票和提高存款準(zhǔn)備金率予以對沖。但目前我國貨幣環(huán)境正面臨拐點(diǎn)。隨著新增外匯占款的減少,未來三年市場流動性將面臨困境,貨幣增速有可能顯著下降至個位數(shù),進(jìn)而可能導(dǎo)致人民幣大類資產(chǎn)繁榮期拐點(diǎn)的到來,經(jīng)濟(jì)會內(nèi)生嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢泿怒h(huán)境,甚至出現(xiàn)通縮的效應(yīng)。因此,央行將不得不主動向市場投放基礎(chǔ)貨幣以維持流動性。