疾控中心都是“蹭飯”的?
民權(quán)縣和菏澤的基層疾控中心招不進(jìn)專業(yè)人才,多數(shù)為干部子弟;專業(yè)人才都去了醫(yī)院
但是,問題并非僅僅出現(xiàn)在村醫(yī)和防保員身上。疾控中心本身也處于半“癱瘓”狀態(tài)。
到了新單位后李正云才知道,原中心主任已患癌癥數(shù)月,疾控工作基本停滯。此前除了幾次培訓(xùn)外,沒有做過其他有效的防疫措施。
李正云上任后,首次舉行干部職工見面會(huì),有人請假,有人遲到。
“更突出的問題是,中心人員專業(yè)素質(zhì)低。”李正云說。
全中心有170人,按李正云的話說,“能用的有30人就不錯(cuò)了”,多數(shù)是干部子弟等,許多人連疫情的聚集、暴發(fā)都分不清楚。
李正云說,在衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi),稍微有點(diǎn)專業(yè)醫(yī)療素質(zhì)的人都會(huì)去醫(yī)院工作,“到疾控中心像是蹭飯吃”。
山東菏澤市疾控中心的一名工作人員也認(rèn)同李正云的說法,“縣級(jí)疾控中心確實(shí)存在招不進(jìn)專業(yè)人才的現(xiàn)象。”
他說,除了學(xué)習(xí)預(yù)防醫(yī)學(xué)的對口外,其他沾醫(yī)邊兒的都不愿進(jìn)來。稍微有點(diǎn)門路的,都會(huì)調(diào)到醫(yī)療機(jī)構(gòu),那里收入有保障,也受人尊重。而現(xiàn)在留下的人員,多數(shù)是靠關(guān)系調(diào)進(jìn)來的。雖然也有學(xué)歷職稱,但是和疾控都搭不上邊,“有技工、助理經(jīng)濟(jì)師、助理館員……”
李正云主持工作后,立即起用兩名50多歲的干部,充當(dāng)消殺、流調(diào)科長。隨后,他要求,全單位170多人必須背會(huì)手足口病的癥狀、傳播情況等基本知識(shí)。
民權(quán)縣花園鄉(xiāng)防保站站長張進(jìn)良,在采訪時(shí)透露了,為什么那么多不專業(yè)的防疫人員能在防疫體系內(nèi)生存的原因。
他說,如果發(fā)生甲類乙類傳染病例,例如麻疹患兒,上級(jí)會(huì)調(diào)查是否接種了疫苗,如果未接種,防疫人員就有責(zé)任。
但是對于手足口病,至今沒研發(fā)出有效疫苗,所以就是發(fā)生了疫情,“板子也打不到防疫人員頭上。”
用疾控網(wǎng)絡(luò)賣保健膠囊
民權(quán)縣政府不重視疾控中心,中心只能領(lǐng)到20%的財(cái)政工資,為生計(jì)開始推銷保健品
李正云到疾控中心后,給中心帶來一個(gè)意外。他拿來5萬元手足口防治專項(xiàng)資金。這是疫情發(fā)生后,縣政府特意下?lián)艿摹6诖饲埃瑢κ肿憧诓o任何撥款。
李正云了解了中心的財(cái)務(wù)狀況后,心情沉重。
中心除在崗170余人外,還有30多名離退休人員,每年工資總額需220萬元。而去年只獲得縣里撥款39.2萬元,不足全額的20%。
李正云說往年,接種二類疫苗所收費(fèi)用占疾控人員收入很大比重。
去年下半年,二類疫苗逐漸實(shí)現(xiàn)免費(fèi),員工工資便更成問題。
“我們縣是國家級(jí)貧困縣。往年財(cái)政收入都不過億元。”縣委宣傳部副部長黃倫生說起縣財(cái)政時(shí)也很無奈。
他把縣財(cái)政形容為“要飯財(cái)政”,縣里要辦任何事都需伸手向上要錢。所以對于疾控中心,更無法全額財(cái)政撥款。
“也不全是錢的問題,和不重視也有關(guān)。”民權(quán)縣疾控中心一不愿透露姓名的醫(yī)生說。
疾控中心,是自SARS以后,國家借鑒西方經(jīng)驗(yàn)所建立起來的疾病控制網(wǎng)絡(luò)。從中央到地方,共分四級(jí)。
一名疾控中心的人員說,SARS過去后,人們對國家和省級(jí)疾控部門逐漸產(chǎn)生誤解,認(rèn)為疾控部門只是幾個(gè)專家埋頭進(jìn)行科研,沒有實(shí)質(zhì)作用。
“對于基層疾控中心的工作,認(rèn)為也就是消毒殺蟲。”上述那名醫(yī)生說,民權(quán)縣疾控中心是于2007年,由縣防疫站衍生而成,對于疾控中心究竟該做什么,領(lǐng)導(dǎo)們并不清楚。
于是,每年疾控中心的艾滋病、結(jié)核病防治,都靠國家轉(zhuǎn)移支付的專項(xiàng)款,而縣財(cái)政基本沒投錢。中心新蓋大樓,花費(fèi)200多萬,靠國債支付180萬元,其余款項(xiàng)還需中心自己想辦法。
去年下半年,疾控中心為解決人員工資問題,開始采購保健藥品,并利用疾控網(wǎng)絡(luò)———鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保員和村醫(yī),對外推銷。
2月1日,民權(quán)縣疾控中心從黑龍江購進(jìn)“伊康初乳膠囊”,并向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站部署銷售任務(wù)。
其中溫莊村衛(wèi)生所宣傳時(shí),夸大膠囊功效,稱其可有效預(yù)防手足口病。
3月18日,該事件被媒體曝光。
“挨餓總是要找飯吃。”新上任的李正云對此事的理解,透露出殘酷和無奈。
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