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陳竺:加快公立醫院改革 重點推進7項工作

2010年11月12日10:29 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 公立醫院 陳竺 醫院信息化 醫院管理 醫院收費 醫療責任保險

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中新網11月11日電 據衛生部網站消息,日前,衛生部系統研究部署推進公立醫院改革工作,決定在初步梳理試點城市做法和經驗的基礎上重點推進7項工作。

11月11日,加快公立醫院改革工作座談會在京召開。

衛生部部長陳竺在會上強調,衛生部最近系統研究部署推進公立醫院改革工作,初步形成了近期改革的主要思路:按照“上下聯動、內增活力、外加推力”的原則,采取“突出重點,抓住關鍵,先易后難,邊試邊推”的辦法,要以強化服務為抓手,通過一批見效快的惠民便民服務措施盡快讓群眾得到公立醫院改革的實惠。

陳竺要求,要提出一批提升公立醫院發展水平和服務能力的建設項目,增強醫務人員的積極性;要抓實三級醫院對口支援工作,形成上下聯動的長效機制,在農村優先發展縣級醫院,并向鄉鎮衛生院延伸,做到“大病不出縣”,在城市,強化大醫院與社區衛生機構分工協作,建立更加緊密的聯系,做到“小病不出社區”,明顯緩解“看病難,看病貴”。

在初步梳理試點城市做法和經驗的基礎上,近期重點推進7項工作:

一是優化公立醫院結構布局,重點加強農村、城市新區、郊區、衛星城區等薄弱區域和兒科、婦產、精神衛生、老年護理、康復等薄弱領域服務能力的建設,提高醫療服務的可及性,緩解群眾看病難。

二是按照“上下聯動”的要求,建立公立醫院與基層醫療衛生機構有內在聯系、長期穩定、制度化的分工協作機制,逐步形成基層首診、分級醫療、雙向轉診的醫療服務模式。

三是改革醫院收費方式,在推行醫療保障“一卡通”的基礎上,逐步實現城鎮基本醫療保險和新農合費用在醫院直接結算、異地結算,解決群眾“墊支”、“跑腿”、“排隊”等問題;改革醫療保障制度支付方式,促進公立醫院形成控制費用的內在機制。

四是優先建設發展縣級醫院,促進縣域醫療服務體系的發展。縣級醫院是省、市、縣城市三級醫療衛生服務網的基礎,又是農村三級醫療衛生服務網的龍頭,是與群眾關系最為密切的公立醫院,在中國醫療服務體系中起著承上啟下的重要作用。

五是內增活力,改善服務。加大推行優質護理服務工作力度,提升患者滿意度;全面實施預約診療,優化就醫流程,方便患者就醫;推進臨床路徑電子化管理,控制單病種費用;建立第三方調解機制,做好醫療責任保險和醫療意外保險,實施績效考核,創造良好的輿論氛圍,保護醫患雙方合法權益,調動醫務人員積極性。

六是開展住院醫師規范化培訓,為城鄉各級醫療衛生機構培養輸送大量合格的醫療人才。

七是推進醫院信息化和遠程醫療系統建設,建立以電子病歷建設和醫院管理為重點的醫院信息化網絡,促進醫院管理科學化、精細化,提高基層醫院服務能力和水平。財政部已經同意在這項工作上給予地方以經費支持。

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