歲末年初,備受關(guān)注的“武漢城市圈”投資方案已經(jīng)出爐。
1月13日,湖北省不愿具名的相關(guān)人士向本報(bào)記者透露,湖北省已經(jīng)列出并確定了一個(gè)包含177個(gè)項(xiàng)目的投資清單,投資總規(guī)模達(dá)到了12874億元。這一龐大的投資額度在全國(guó)7個(gè)綜改區(qū)所公布的投資額中首屈一指。
湖北省參與綜改實(shí)施方案籌劃的人員告訴本報(bào)記者,根據(jù)這一方案,湖北省已經(jīng)要求圈內(nèi)各市和有關(guān)部門盡快落實(shí)清單中的投資項(xiàng)目,拿出具體的時(shí)間表,明確責(zé)任主體和2009年度的建設(shè)目標(biāo),爭(zhēng)取早日開工。
與此同時(shí),湖北省正在謀求將改革試驗(yàn)立法,省有關(guān)方面正在組織開展《湖北武漢城市圈“兩型”社會(huì)建設(shè)促進(jìn)條例》的調(diào)研和起草,力爭(zhēng)在今年一季度報(bào)湖北省人大常委會(huì)審議。
為了各項(xiàng)政策的細(xì)化,湖北省還提出,申請(qǐng)與國(guó)家發(fā)改委等部委建立部省協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)武漢城市圈綜合配套改革試驗(yàn)工作中的重大問(wèn)題進(jìn)行定期的溝通協(xié)調(diào)。而到目前為止,湖北省已與17個(gè)國(guó)家部委搭建起了溝通平臺(tái)。
近1.3萬(wàn)億投資清單
據(jù)本報(bào)記者獲得的投資清單顯示,項(xiàng)目清單包括三部分:一是2008年四季度及2009年新開工建設(shè)的項(xiàng)目;二是正在做前期工作,預(yù)計(jì)2009年以后開工建設(shè)的項(xiàng)目;三是尚處于策劃階段的項(xiàng)目。
其中,新開工項(xiàng)目78項(xiàng),投資總規(guī)模4990億元;啟動(dòng)前期工作重大項(xiàng)目62項(xiàng),預(yù)計(jì)投資總規(guī)模3825億;啟動(dòng)策劃重大項(xiàng)目37個(gè),預(yù)計(jì)投資總規(guī)模4059億元。武漢城市圈預(yù)算內(nèi)投資安排的項(xiàng)目,基本上都將從整個(gè)項(xiàng)目清單中產(chǎn)生。
湖北省財(cái)經(jīng)辦副主任趙凌云對(duì)本報(bào)記者表示:從中部六省的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)看,中部的崛起很大程度上都在于發(fā)揮“基”加“橋”的作用上,“基”就是“基地”,中部六省是全國(guó)性的糧食基地、能源原材料基地;而“橋”就是指做全國(guó)的交通樞紐,中部要突圍,關(guān)鍵就是把這兩個(gè)方面的文章做足。
國(guó)家發(fā)改委國(guó)土與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)肖金成認(rèn)為,在武漢城市圈中,武漢的“首位度”很高,相對(duì)來(lái)講,其他城市與其差距比較大,無(wú)法真正形成產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移承接,而基礎(chǔ)設(shè)施的完善將為整個(gè)城市圈形成一個(gè)整體創(chuàng)造前提條件。
湖北省把武漢城市圈的投資重點(diǎn)放在了基礎(chǔ)設(shè)施方面。目前,作為整個(gè)投資方案的“排頭兵”,武漢大東湖生態(tài)水網(wǎng)示范工程,武漢新港、武漢臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、“三路”(武漢城市圈城際鐵路、武漢市青山至鄂州高速公路,江北快速通道)等一批重大項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入前期工作或啟動(dòng)階段。
而作為“兩型社會(huì)”的綜改區(qū),“兩型”產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目自然也成為投資清單中的另一“重頭戲”,投資規(guī)模達(dá)到了3388億元,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)占到了項(xiàng)目總數(shù)的67.9%。在最終敲定的清單項(xiàng)目中,包括80萬(wàn)噸乙烯、東風(fēng)乘用車、武鋼擴(kuò)能改造、武漢至宜昌鐵路、武漢天河機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建、中糧集團(tuán)生豬健康養(yǎng)殖、漢口精武億只肉鴨產(chǎn)業(yè)化等一批總投資在50億元乃至100億元以上的項(xiàng)目。
另外,作為全國(guó)第一個(gè)城市群綜改區(qū),“圈域一體化”的項(xiàng)目總投資也是武漢城市群的投資要點(diǎn)之一,相關(guān)投資額達(dá)到了1539億元。
湖北省參與綜改實(shí)施方案籌劃的人員告訴記者:“湖北省的目標(biāo)就是要抓住當(dāng)前國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的重大機(jī)遇,推進(jìn)‘兩型’社會(huì)建設(shè)。”但肖金成特別強(qiáng)調(diào),與國(guó)家4萬(wàn)億投資計(jì)劃力求快速拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)不同,武漢城市圈的1.3萬(wàn)億的投資,將經(jīng)歷一個(gè)較長(zhǎng)的實(shí)施過(guò)程。
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