- 政策解讀
- 經濟發展
- 社會發展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發展報告
- 項目中心
視頻播放位置
下載安裝Flash播放器為理順區鎮權限劃分,順德從昨日起將區屬19個部門涉及的3197項行政管理事項劃歸鎮街行使,經初審保留由區行使的事項僅占38.6%,下放的權限超過區原有總數的“半壁江山”,各區屬部門將以60日為期限與鎮街完成交接。
至此,順德10個鎮街全被依法賦予縣級管理權限。
八大權限由區級全面下放
此次事權調整首要的任務,是按照“宏觀決策權上移、微觀管理權下移”的原則,理順區鎮(街道)之間的職責關系。
經對順德區相關19個部門的職權進行梳理,涉及的行政管理事項總數為5205項,經初審有2008項保留由區行使,3197項劃由鎮街行使。
這些權限具體劃分為行政審批、行政處罰、行政強制措施、行政確認、行政裁決、行政征收、行政給付、行政監督檢查和其他管理事項8大類。
昨起劃由鎮街行使的3197項,與此前下放到容桂的行使事項相比增加845項,比機構改革前鎮街行使權限多1636項。
據透露,此次事權調整不是單純的下放,也不是物理式的加減,而是綜合考慮各鎮(街道)的經濟實力、人口規模等因素,移交給鎮人民政府(街道辦事處)與其經濟社會發展相適應的行政管理權,切實擴大鎮人民政府(街道辦事處)對行政事務的管理和處置權限。
市場安監局下放比例最高
此次事權調整后最大的亮點就是除需由區統一協調管理的事項外,在經濟發展、城市建設、社會管理、市場監管、公共服務、民生事業等方面,將依法賦予鎮街縣級管理權限。
順德區市場安全監管局原有的1300余項行政管理事項中將有1251項下放到鎮街,成為此次簡政強鎮事權調整中下放行政管理事項最多、比例最高的部門。此項調整后,鎮街可負責進行登記的企業注冊資本從100萬元提高至500萬元。初步預計,每年將會增加200—300家企業直接在鎮街進行注冊登記,辦事時間也將嚴格控制在1周以內。
鎮級權限調整后,區級也將更加著重強化統籌協調區域發展的能力。調整后,區級將主要負責全區經濟社會發展規劃、宏觀政策的制訂和實施,探索創新管理體制和運行機制,統籌重點區域、事項和項目發展,加強與完善對鎮(街)的業務指導和監督考核,提高順德的綜合實力和競爭力。
在未來的具體移交事項中,區屬部門將對鎮(街道)進行業務指導,建立跟班帶班學習制度,事權移交過程中可能產生的工作銜接及人員配置等問題,組織部門正著手作出評估和準備,專業人員將有可能“人隨事走”,避免出現工作管理真空。
據透露,各區屬部門將對本部門移交權限進行梳理,確定權限移交形式,報區審改辦審查后以區政府名義公布實施,區屬部門在公布實施后60日內與鎮街完成交接手續。